偷税漏税属于积极行为，而非消极行为。以下从法律定义、行为特征及法律后果三个角度进行详细分析：
一、法律定义角度
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，偷税是指纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的行为。漏税则通常指纳税人因疏忽或过失未缴或少缴税款的行为，但在法律实践中，严重的漏税行为也可能被视为偷税的一种表现形式。无论是偷税还是漏税，都涉及纳税人主动采取某种手段来规避或减少纳税义务，这显然是一种积极的行为，而非消极的不作为。
二、行为特征角度
主动性：偷税漏税行为通常需要纳税人主动采取一系列措施，如伪造账簿、隐瞒收入、虚假申报等，以达到不缴或少缴税款的目的。这些行为都需要纳税人积极地去实施，而非被动地等待或忽视。
故意性：偷税漏税行为往往是出于故意，即纳税人明知自己的行为会违反税收法规，但仍然选择实施。这种故意性进一步体现了行为的积极性。
隐蔽性：为了逃避税务机关的监管和处罚，偷税漏税行为通常具有隐蔽性。纳税人会采取各种手段来掩盖自己的违法行为，如使用虚假发票、设立“小金库”等。这种隐蔽性也反映了纳税人为了实施偷税漏税行为而进行的积极策划和准备。
三、法律后果角度
偷税漏税行为一旦被发现，将面临严重的法律后果。根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定，纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这些法律后果的存在，进一步强调了偷税漏税行为的严重性和积极性，因为纳税人需要承担由此产生的法律责任和风险。
总结与建议：偷税漏税是一种积极行为，它涉及纳税人主动采取措施来规避或减少纳税义务。这种行为不仅违反了税收法规，也损害了国家的税收利益和社会的公平正义。因此，我建议纳税人应严格遵守税收法规，如实申报纳税，避免任何形式的偷税漏税行为。如果您在税务方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。