以协助升学为由收费但没办成，是否构成诈骗，需分情况讨论：
若行为人主观上具有非法占有目的，且实施了虚构事实或隐瞒真相的行为：
- 在这种情况下，行为人以协助升学为幌子，收取费用后并未实际履行承诺，甚至可能根本没有能力或意图去办理相关事宜，而是将收取的费用用于个人挥霍或其他非法用途。这种行为符合诈骗罪的构成要件，即主观上具有非法占有目的，客观上实施了欺骗行为，导致被害人遭受财产损失。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
若行为人主观上并无非法占有目的，只是由于客观原因未能办成：
- 如果行为人确实有尝试协助升学的意图，也付出了一定的努力，但由于各种客观原因（如政策变化、学校名额已满等）未能成功办理，且行为人没有将收取的费用用于个人挥霍或其他非法用途，而是愿意退还费用或已经退还了费用，那么这种行为通常不构成诈骗罪。
- 法律建议：在这种情况下，行为人应积极与被害人沟通，说明情况，并尽快退还收取的费用，以避免不必要的法律纠纷。同时，行为人也可以考虑与被害人签订书面协议，明确双方的权利和义务，以及未能办成时的退款条款，以进一步降低法律风险。
额外提醒：
- 在涉及金钱交易的场合，尤其是以协助办理某事为由收取费用时，务必保持谨慎。建议双方签订书面协议，明确约定服务内容、费用标准、退款条款等关键信息，以保障双方的合法权益。
- 如果发现自己可能成为了诈骗行为的受害者，应立即向公安机关报案，并提供相关证据材料，以便公安机关及时立案侦查，追回损失。
总结：以协助升学为由收费但没办成是否构成诈骗，关键在于行为人主观上是否具有非法占有目的，以及客观上是否实施了欺骗行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。