结论：诈骗4600元是可以向公安机关报案的，但能否构成刑事犯罪并受到刑事处罚，需根据具体情况判断。

分析说明：

1. 诈骗罪的立案标准：

   • 根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，诈骗罪的立案标准通常与诈骗数额有关。虽然不同地区的具体立案标准可能有所差异，但一般来说，诈骗数额达到一定标准（如3000元至10000元以上）的，公安机关会予以立案侦查。
   • 在您的情况下，诈骗金额为4600元，这个数额已经超过了某些地区诈骗罪的立案标准下限（具体需参照当地标准），因此，从数额上看，是有可能构成诈骗罪的。

2. 刑事犯罪的构成：

   • 除了数额要求外，构成诈骗罪还需要满足其他条件，如行为人具有非法占有目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取他人财物等。
   • 如果行为人的行为符合诈骗罪的构成要件，且数额达到立案标准，那么公安机关会依法立案侦查，并可能将案件移送检察机关审查起诉。

3. 报案与处理流程：

   • 如果您发现有人诈骗您4600元，您可以立即向当地公安机关报案，并提供相关证据（如转账记录、聊天记录等）。
   • 公安机关在接到报案后，会进行初步调查，并根据调查结果决定是否立案。
   • 如果立案，公安机关会依法进行侦查，收集证据，并可能将犯罪嫌疑人抓获归案。
   • 最终，案件会移送检察机关审查起诉，由法院进行审判。

4. 民事赔偿与刑事处罚的关系：

   • 即使行为人的行为不构成刑事犯罪，您仍然可以通过民事诉讼的方式要求其赔偿您的损失。
   • 如果行为人的行为构成刑事犯罪，您除了可以要求刑事处罚外，还可以在刑事诉讼过程中提起附带民事诉讼，要求行为人赔偿您的经济损失。

行动建议：

• 立即报案：如果您发现有人诈骗您4600元，建议您立即向当地公安机关报案，并提供相关证据。
• 保留证据：在报案前或报案过程中，请务必保留好所有与诈骗有关的证据，如转账记录、聊天记录、邮件等。
• 咨询专业律师：虽然我已经为您提供了一些基本的法律建议，但每个案件的具体情况都有所不同。如果您需要更详细的法律帮助或建议，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况为您提供专业的法律服务。

特殊场景：

• 如果诈骗行为发生在特定领域（如网络诈骗、电信诈骗等），可能涉及更复杂的法律问题和侦查手段。在这种情况下，建议您及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。