失信人是否能办理电话卡，这个问题主要取决于失信的具体原因以及相关的惩戒措施。

首先，我们需要明确的是，如果失信行为是与电话卡相关的违法犯罪活动，如非法开办、买卖电话卡等，并且被公安机关认定，那么根据“断卡行动”等相关政策，这类失信人员是会受到惩戒的。以湖北和贵州的“断卡行动”为例，被惩戒的失信人员名下所有手机卡可能会被封停，且在一定年限内（如五年）不得开办新的电话卡。

然而，如果失信行为并非与电话卡直接相关，或者并未被公安机关认定为涉及电话卡的违法犯罪活动，那么失信人理论上仍然可以办理电话卡。但需要注意的是，失信行为可能会影响个人的信用记录，进而在办理一些需要信用审核的业务时（如贷款、信用卡等）受到限制。

此外，即使失信人能够办理电话卡，也建议他们珍惜个人信用，不要将电话卡出租、出借或出售给他人使用，以免涉及违法犯罪活动并受到更严厉的惩戒。

综上所述，失信人是否能办理电话卡取决于失信的具体原因以及相关的惩戒措施。如果失信行为与电话卡相关且被公安机关认定，那么可能会受到惩戒并限制办理新的电话卡；如果失信行为与电话卡无直接关联，则理论上仍可办理，但需注意个人信用记录的影响。如有任何疑义或需要进一步了解相关政策，建议咨询当地公安机关或通信管理部门。