在农村集体土地上埋葬外村人，这一行为是否违法，需分情况讨论：

1. 若该农村集体土地并非墓地用途：

   • 根据《土地管理法》的相关规定，农村集体土地的使用需遵循严格的规划用途，不得擅自改变土地用途。若该土地原本并非规划为墓地，那么在此埋葬外村人，实际上是对土地用途的擅自改变，这一行为是违法的。
   • 此外，从土地管理秩序的角度考虑，擅自改变土地用途进行埋葬，也可能对当地的土地管理秩序造成破坏，因此也是不被允许的。

2. 若该农村集体土地被规划为墓地用途：

   • 即便土地被规划为墓地，也并不意味着可以随意埋葬外村人。因为墓地的使用和管理通常也受到相关法律法规的严格规范，包括墓地的分配、使用权限等。
   • 一般来说，农村集体土地上的墓地主要是为本村村民提供埋葬服务。若允许外村人在此埋葬，可能会引发一系列管理上的问题，如墓地资源的分配不均、管理成本的增加等。
   • 除非有明确的法律法规或政策允许外村人在特定条件下使用该墓地，否则，在农村集体土地上的墓地埋葬外村人，也可能构成违法。

法律建议：

• 对于想要在农村集体土地上埋葬外村人的情况，建议首先咨询当地的土地管理部门或民政部门，了解相关的法律法规和政策规定。
• 若确实需要埋葬外村人，且当地法律法规和政策允许，那么应按照规定的程序和要求进行申请和审批，确保埋葬行为的合法性和合规性。
• 若埋葬行为可能引发争议或纠纷，建议提前与相关方进行沟通协商，寻求妥善的解决方案，以避免不必要的法律风险和麻烦。

可能法律后果：

• 若未经批准擅自改变土地用途进行埋葬，可能会面临土地管理部门的处罚，包括罚款、责令恢复原状等。
• 若埋葬行为引发纠纷或诉讼，可能需要承担相应的民事责任或刑事责任，具体取决于纠纷的性质和严重程度。

总之，在农村集体土地上埋葬外村人是否违法，需根据土地用途、相关法律法规和政策规定以及具体情况进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。