结论：耕地换了小片开荒地并确权是否合法，需根据具体情况判断，包括土地性质、交换程序、确权依据及是否符合当地政策等因素。以下从不同角度进行详细分析：
一、土地性质与用途
耕地保护原则：
- 根据我国《土地管理法》及相关法规，耕地是受到严格保护的土地资源，未经依法批准，不得擅自改变其用途。
- 如果交换后的土地仍然用于农业生产，且未破坏耕地的耕作层，那么这种交换可能在一定程度上被允许，但仍需遵循相关程序。
开荒地性质：
- 开荒地通常指的是未被开发利用的土地，其性质可能因地区而异。如果开荒地原本就属于可耕种的土地，且交换后用于农业生产，那么可能符合土地利用规划。
- 如果开荒地属于林地、草地或其他非耕地类型，且未经批准擅自开垦为耕地，则可能涉及违法用地行为。
二、交换程序与确权依据
交换程序：
- 土地交换应当遵循自愿、有偿、平等、合法的原则，并签订书面交换合同。
- 交换合同应当明确交换土地的面积、位置、用途、交换期限等条款，并报经相关部门批准或备案。
- 如果交换程序不合法或未履行相关手续，那么确权行为可能无效。
确权依据：
- 确权是指确定土地的所有权或使用权归属。确权应当依据相关法律法规和政策进行，并经过法定程序。
- 如果确权行为缺乏合法依据或程序不合法，那么确权结果可能被撤销或无效。
三、当地政策与规定
地方性法规：
- 不同地区可能根据当地实际情况制定了地方性法规或政策，对土地交换和确权有具体规定。
- 在判断耕地换了小片开荒地并确权是否合法时，需要参考当地的相关法规和政策。
政策执行力度：
- 即使当地政策允许土地交换和确权，但政策执行力度也可能影响结果的合法性。
- 如果政策执行不严格或存在漏洞，可能导致一些不合法的交换和确权行为得以存在。
四、法律建议与后果
法律建议：
- 在进行土地交换和确权前，建议咨询当地土地管理部门或专业律师，了解相关法律法规和政策。
- 确保交换程序合法、确权依据充分，并签订书面交换合同以保障双方权益。
可能后果：
- 如果耕地换了小片开荒地并确权行为不合法，可能面临土地被收回、罚款等行政处罚。
- 在极端情况下，还可能涉及刑事责任，如非法占用农用地罪等。
进一步思考：如果您正在考虑进行土地交换或确权，请务必谨慎对待，并确保所有行为都符合相关法律法规和政策要求。如果您对具体操作流程或法律后果有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。