驾驶人穿拖鞋发生事故，并不一定承担全部责任，具体责任划分需根据事故现场的具体情况及各方当事人的过错程度进行综合判定。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、穿拖鞋驾驶的法律性质与后果
违法行为：根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，驾驶员不得穿拖鞋驾驶机动车辆。穿拖鞋驾驶属于妨碍安全行车的行为，因为拖鞋可能影响驾驶员对车辆踏板的准确操作和脚部的敏感度，增加行车过程中的风险。
处罚措施：穿拖鞋驾驶一旦被查处，将面临罚款和扣分的行政处罚。具体罚款金额和扣分情况可能因地区而异，但通常罚款在几十元至几百元不等，驾驶证可能会被扣除2分。
二、事故责任的认定原则
综合考量因素：事故责任的认定并非单纯基于穿拖鞋这一行为，而是需要综合考虑事故现场的调查结果（包括车辆的行驶轨迹、碰撞位置、刹车痕迹等）、监控视频资料、当事人和证人的陈述等多方面信息。
过错行为与因果关系：责任认定的关键在于各方在事故发生时的过错行为及其对事故发生所起的作用。如果穿拖鞋的行为直接导致了事故的发生（如因拖鞋滑落导致刹车不及），则驾驶员需承担相应的主要或全部责任。
双方过错情况：若事故中其他方也存在明显的过错行为（如闯红灯、超速等），则责任的划分将更为复杂，可能根据各方的过错程度判定为同等责任、主次责任等。
三、穿拖鞋驾驶对责任划分的影响
责任比例调整：即使穿拖鞋并非事故发生的唯一原因，但该违法行为仍可能对责任的划分产生不利影响，使驾驶员在事故中承担更多的责任比例。例如，在双方都有过错的情况下，穿拖鞋的驾驶员可能因违法行为而承担相对较大的责任。
严重后果的法律责任：若事故造成了严重的后果，如他人重伤或死亡，驾驶员除面临民事责任外，还可能因违反交通法规导致重大事故而面临刑事处罚。此时，穿拖鞋的违法行为将成为加重处罚的情节之一。
四、特殊情况说明
在特定情况下，如果穿拖鞋的驾驶员在整个事故过程中没有过错（如对方突然闯入车道导致碰撞），那么事故的责任将由另一方承担。然而，这并不意味着驾驶员可以逃避因穿拖鞋驾驶而面临的行政处罚。行政处罚是基于违法行为本身，与事故责任划分是两个独立的法律程序。
五、建议与总结
严格遵守交通法规：为了自身和他人的安全，驾驶员应严格遵守交通法规，避免穿着拖鞋或其他可能影响驾驶安全的鞋子。
保持冷静与配合：对于任何交通事故的发生，都应保持冷静，积极配合交警部门的调查处理。如实陈述事故经过，提供必要的证据和资料。
寻求法律帮助：如果对事故责任划分有异议或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总结：驾驶人穿拖鞋发生事故时，责任的具体划分需根据事故的具体情况和各方当事人的过错程度由交通管理部门进行综合判定。同时，穿拖鞋驾驶本身是一种交通违法行为，会受到相应的处罚。因此，为了自身和他人的安全，请严格遵守交通法规，避免穿拖鞋等影响驾驶安全的行为。