公安机关在发现对犯罪嫌疑人、被告人采取的强制措施不当时，有权且应当依法进行变更，以确保诉讼的顺利进行并保障犯罪嫌疑人的合法权益。以下是对公安机关变更强制措施法律条款的详细解析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十六条：

   • 条款内容：人民法院、人民检察院和公安机关如果发现对犯罪嫌疑人、被告人采取强制措施不当的，应当及时撤销或者变更。公安机关释放被逮捕的人或者变更逮捕措施的，应当通知原批准的人民检察院。
   • 解读：此条款明确规定了司法机关在发现强制措施不当时，有义务及时进行撤销或变更，确保了强制措施的合法性和合理性。

2. 《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十七条：

   • 条款内容：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关收到申请后，应当在三日以内作出决定；不同意变更强制措施的，应当告知申请人，并说明不同意的理由。
   • 解读：此条款赋予了犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或辩护人申请变更强制措施的权利，并规定了司法机关应在三日内作出决定，保障了当事人的申请权和知情权。

3. 《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十八条、第九十九条：

   • 条款内容：若案件不能在法律规定的期限内办结，或强制措施法定期限届满，应当对犯罪嫌疑人、被告人予以释放或依法变更强制措施。
   • 解读：这些条款防止了超期羁押，维护了当事人的人身自由权利，确保了强制措施的及时性和必要性。

二、变更强制措施的情形

1. 羁押期限届满：

   • 若犯罪嫌疑人、被告人被羁押的期限已达法律最长期限而案件尚未审结，公安机关应变更强制措施，如取保候审或监视居住，以保障其合法权益。

2. 案件情况变化：

   • 新证据或情况表明原强制措施不再必要或不适当，如犯罪情节变轻、犯罪嫌疑人表现出真诚悔罪的态度且变更强制措施后已无社会危险性等。

3. 特殊健康状况或生理状态：

   • 发现犯罪嫌疑人有不适合关押的疾病，或是正在怀孕、哺乳期的妇女，且无社会危险性，公安机关应考虑变更强制措施。

三、变更强制措施的程序与义务

1. 通知原批准机关：

   • 公安机关在释放被逮捕的人或变更逮捕措施时，应当通知原批准的人民检察院，确保程序的合法性和透明性。

2. 及时处理申请：

   • 对于变更强制措施的申请，公安机关应在三日内作出决定，并告知申请人结果及理由，保障了当事人的申请权和知情权。

3. 遵守法定期限：

   • 公安机关应严格遵守强制措施的法定期限，对于法定期限届满的，应依法及时释放、解除或变更强制措施，防止超期羁押。

四、实际操作中的注意事项

• 综合考量：公安机关在变更强制措施时，应综合考虑案件的具体情况、法律规定以及当事人的合法权益，确保每一步操作都严格遵循法定程序和条件。
• 证据支持：变更强制措施应有充分的证据支持，如新的证据表明原强制措施不再必要或不适当，或犯罪嫌疑人的健康状况、生理状态等发生变化。
• 及时沟通：公安机关在变更强制措施时，应及时与犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或辩护人进行沟通，解释变更的原因和依据，确保当事人的知情权。

总结来说，公安机关在变更强制措施时，必须严格遵守《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，确保程序的合法性和透明性，保障当事人的合法权益。如果您对公安机关变更强制措施的具体操作或相关法律条款有进一步疑问，可以直接向我咨询。