受贿未遂的罚金是由法院来判决的。下面我将从多个角度为你详细解释：
一、受贿未遂的罚金判决主体
在刑事诉讼中，法院是负责审判的机关，对于受贿未遂案件，法院会根据案件的具体情况，包括受贿数额、犯罪情节、行为人的主观恶性以及社会危害程度等因素，来综合判断并决定是否判处罚金以及罚金的数额。
二、受贿未遂的罚金判决原则
罪刑相适应原则：罚金的数额应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。这意味着，对于受贿未遂的犯罪分子，法院会考虑其预期受贿的数额、未遂的具体原因以及行为人在犯罪过程中的表现等因素，来确保罚金的判决既不过重也不过轻。
从轻或减轻处罚原则：由于受贿未遂是犯罪未遂的一种形态，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。因此，在判处罚金时，法院也会考虑这一原则，对受贿未遂的犯罪分子给予相对较轻的处罚。
三、受贿未遂罚金判决的具体考量因素
受贿数额：即便受贿未遂，预期受贿数额的大小也是法院判决罚金时的重要考量因素。数额巨大者，即便未遂，罚金也可能相对较重。
行为人的主观故意：包括受贿故意的产生背景、动机、目的等。例如，主动索贿与被动收受贿赂的主观恶性不同，法院在判决罚金时也会有所区别。
行为的社会危害性：如受贿行为对国家机关正常管理活动、国家和人民利益造成的潜在影响。如果受贿行为严重影响重要项目的公平公正推进，即便未遂，法院也可能判决较重的罚金。
未遂的原因及行为人在犯罪过程中的表现：这些因素都会影响法院对受贿未遂的定罪和量刑决定，包括罚金的判决。
四、实例说明
假设某国家工作人员已着手实行受贿行为，但由于意志以外的原因未能成功收受财物。在案件审理过程中，法院发现该国家工作人员预期受贿数额较大，且其受贿行为具有较大的社会危害性。然而，考虑到其受贿行为未遂，且行为人在犯罪过程中表现较好（如主动交代犯罪事实、积极退赃等），法院可能判决其犯受贿罪未遂，并处以一定数额的罚金，但罚金数额会低于既遂案件的判决。
总结与建议：
受贿未遂的罚金判决是一个复杂的过程，涉及多个因素的考量。如果你或你身边的人涉及此类案件，建议及时向我咨询，以便更准确地了解案件的法律后果和可能的辩护策略。作为专业律师，我将根据案件的具体情况，为你提供全面、专业的法律服务。