不缴纳物业费能否成为业委会委员，需根据当地具体的法律法规、小区业主大会议事规则以及业主公约等综合判断。以下从不同角度进行详细分析：
法律层面的一般原则
- 根据《业主大会和业主委员会指导规则》第三十一条，业主委员会委员应当模范履行业主义务，这通常被理解为包括按时缴纳物业费。然而，该规则并未直接明确拖欠物业费不能参选业主委员会。因此，从法律层面看，不缴纳物业费并不直接剥夺业主的选举权和被选举权。
地方具体规定差异
- 明确限制：部分地区如《广东省物业管理条例》明确规定，欠交物业服务费用且未结清的业主，不得担任业主委员会委员。这表明在这些地区，不缴纳物业费是参选业主委员会的明确禁忌。
- 未作明确限制：在其他一些地区，法规、规章并未将不缴纳物业费作为限制参选的条件。因此，在这些地区，不缴纳物业费的业主理论上仍有可能参选，但需考虑其他业主的接受度和选举过程中的实际情况。
小区内部规定
- 除了法律法规外，小区业主大会议事规则、业主公约等也可能对业主委员会成员的当选条件进行约定。有些小区可能规定，只要业主没有其他违法行为，即使不缴纳物业费也能当选业委会成员，但需在当选后尽快补缴物业费，否则可能会被罢免。而有些小区则可能明确规定不缴纳物业费的业主不能参选业委会。
实际操作与处理
- 业主大会议事规则：业主大会在制定议事规则时，可以对业主委员会候选人资格进行细化，明确是否将按时缴纳物业费作为参选条件。若议事规则有此规定，则不缴纳物业费的业主将不能参选。
- 异议与决策：如果业主对某候选人的欠费情况有异议，可以通过合法途径提出。业主大会或相关部门将依据议事规则、管理规约以及当地法规进行处理和决定，确保选举的公正性和合法性。
信誉与选举结果
- 虽然不缴纳物业费不一定直接禁止业主参选，但它可能影响业主在小区内的信誉和其他业主对其的评价。长期或大额不缴纳物业费可能会降低业主的公信力，从而影响其在选举中的竞争力。
建议与提醒：
- 在参与业主委员会选举前，业主应首先了解并遵守当地的相关法律法规和业主大会议事规则。
- 如果存在不缴纳物业费的情况，建议尽快结清，以避免可能的争议和影响选举结果。
- 同时，业主也应积极参与小区事务，维护良好的邻里关系和社区环境，以提升自己的公信力和代表性。
综上所述，不缴纳物业费能否成为业委会委员并非一概而论的问题，而是需要根据具体情况进行综合判断。在实际操作中，应遵循法律法规和地方规定，同时兼顾公平、公正和社区和谐的原则。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。