结论前置：在法律效力上，遗赠扶养协议的效力优先于自书遗嘱。当继承开始后，若同时存在遗赠扶养协议和自书遗嘱，应首先执行遗赠扶养协议；仅在没有遗赠扶养协议或该协议无效、未涉及部分遗产时，才按照自书遗嘱继承；若自书遗嘱也未处分或无效，则按法定继承处理。

详细解释：

一、法律依据

根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十三条的规定：“继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。”这一条款明确确立了遗赠扶养协议在遗产处分方式中的优先地位。

二、效力优先的原因

1. 协议性质与履行义务

   • 遗赠扶养协议是一种双务合同，它要求扶养人承担遗赠人生养死葬的义务，而遗赠人则承诺在死后将自己的合法财产赠与扶养人。这种协议具有明确的义务和责任约定，扶养人的付出得到了法律的认可和保护。
   • 相比之下，自书遗嘱是单方法律行为，主要体现遗嘱人的个人意愿，遗嘱继承人或受遗赠人通常无需承担特定义务即可获得遗产。
   • 由于扶养人在遗赠扶养协议中履行了对遗赠人的特定照顾义务，法律赋予其更高的效力优先级，以体现权利义务相一致的原则。

2. 当事人意思表示与信赖保护

   • 遗赠扶养协议是在遗赠人和扶养人双方自愿、平等协商的基础上达成的，反映了双方的真实意思表示，且双方对协议内容都有明确的预期和信赖。扶养人基于这份信赖，会切实履行自己的义务，对遗赠人的生活进行照顾和帮助。
   • 自书遗嘱虽然也体现了遗嘱人的自主意愿，但相较于遗赠扶养协议，它缺乏双方的协商和互动过程。
   • 法律优先保护基于双方合意且有实际履行行为的遗赠扶养协议，这更符合当事人的预期和信赖利益，也有助于维护社会的公平与正义。

三、实际应用与指导意义

1. 遗产分配顺序

   • 在处理遗产继承纠纷时，法院会首先审查是否存在有效的遗赠扶养协议。若存在且有效，则应按照协议内容进行遗产分配。
   • 若不存在遗赠扶养协议或该协议无效，则再考虑自书遗嘱的效力。
   • 若自书遗嘱也未处分或无效，则最终按法定继承处理。

2. 避免纠纷与风险

   • 对于普通民众而言，了解遗赠扶养协议优先于自书遗嘱的法律规定，有助于在制定遗产规划时做出更加明智的选择。
   • 通过签订遗赠扶养协议，可以明确双方的权利和义务，减少因遗产分配而产生的纠纷和风险。

四、具体案例分析

假设有一位老人，他既签订了遗赠扶养协议，又留下了自书遗嘱。在遗赠扶养协议中，老人约定由某位扶养人负责其生养死葬，并在其去世后将一套房产赠与该扶养人。而在自书遗嘱中，老人则表示将该房产留给其子女。在这种情况下，根据法律规定，应优先执行遗赠扶养协议，即房产应归扶养人所有。因为遗赠扶养协议已经确定了双方的权利和义务关系，并且扶养人可能已经基于该协议为老人提供了一定的服务和照顾。如果随意改变，将对扶养人的利益造成损害，也不利于维护社会的公序良俗。

总结与建议：遗赠扶养协议在法律效力上优先于自书遗嘱。在制定遗产规划时，建议根据个人情况和需求，合理选择遗嘱或遗赠扶养协议作为遗产处分方式。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。