工程价款结算争议的规定主要涉及多个法律层面，以下是从不同角度对相关规定的详细解析：

1. 核心法律依据

   • 《中华人民共和国民法典》合同编：

     • 第788条：明确了建设工程合同的定义，即承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。这是工程价款结算的基础法律依据。
     • 第803条：规定了发包人未按约定支付价款时，承包人有权催告并请求赔偿损失，保障了承包人的合法权益。
     • 第511条：作为补充规则，当价款或报酬不明确时，按照订立合同时履行地的市场价格履行，为价款结算提供了灵活性。

   • 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》：

     • 第19条：针对工程量争议，规定了优先依据施工图纸、现场签证等书面文件确认，无法确定的可通过司法鉴定解决，为工程量争议的解决提供了明确路径。
     • 第20条：对于固定价结算的合同，一方主张调整的需举证证明存在重大变更或情势变更，防止了随意调整价款的情况。
     • 第21条：明确了欠付工程款利息的计算标准，有约定的从约定，无约定的按同期同类贷款利率或LPR计息，保护了承包人的利息收益。
     • 第22条：规定了“黑白合同”问题，即备案的中标合同与实际履行的合同不一致时，以备案合同为结算依据，维护了招标投标的严肃性。

2. 常见纠纷类型与法律要点

   • 工程量争议：

     • 处理原则：优先依据施工图纸、现场签证、会议纪要等证据确定工程量；无法确定的，可通过司法鉴定解决。
     • 风险提示：承包人应妥善保管相关证据，避免因证据不足导致工程量无法确认。

   • 计价方式争议：

     • 固定总价合同：除设计变更或政策调整外，一般不得调整价格。这要求合同双方在签订合同时应充分考虑各种因素，确保合同价格的合理性。
     • 可调价合同：需明确调整条件，如材料价格波动超过一定比例时可调整价格。这有助于双方应对市场变化，减少争议。
     • “黑白合同”问题：备案合同与实际履行合同不一致时，以备案合同为准。这要求合同双方在签订合同时应确保备案合同与实际履行合同的一致性。

   • 竣工结算拖延：

     • 法律规定：发包人收到竣工结算报告后28天内未完成审核的，视为认可承包人提交的结算文件（需合同有明确约定）。这有助于促使发包人及时审核结算文件，避免拖延。
     • 风险提示：若合同未约定逾期视为认可条款，承包人需通过诉讼或仲裁主张权利。因此，合同双方在签订合同时应明确约定逾期审核的后果。

   • 质量问题与保修金扣减：

     • 质量抗辩：发包人不得以质量问题为由拒付全部工程款，但可要求修复或扣除相应费用。这既保护了承包人的合法权益，又促使承包人确保工程质量。
     • 保修金返还：缺陷责任期届满后，发包人应及时返还保修金。这有助于保障承包人的资金流转，促进建筑市场的健康发展。

3. 纠纷处理程序

   • 协商与调解：

     • 建议优先通过造价咨询机构或行业协会调解，降低诉讼成本。这有助于双方在和谐的气氛中解决争议，维护合作关系。

   • 行政投诉：

     • 可向当地住建部门投诉发包人拖欠工程款行为，但需注意行政手段不能直接解决民事争议。行政投诉可以作为一种辅助手段，促使发包人履行付款义务。

   • 司法途径：

     • 管辖法院：由不动产所在地专属管辖，这有助于确保案件的审理与不动产的实际情况相结合，提高审判的准确性和效率。
     • 诉讼时效：普通诉讼时效为3年，自知道或应当知道权利受损之日起计算。这要求承包人在发现权利受损后应及时行使权利，避免超过诉讼时效。
     • 鉴定程序：双方对工程造价有争议时，可申请司法鉴定，费用由败诉方承担（需根据过错比例分担）。司法鉴定为工程造价的确定提供了科学依据，有助于公正解决争议。

结语：工程价款结算争议的处理需要兼顾法律规定与行业惯例。作为专业律师，我建议合同双方在签订合同时应明确各项条款，包括工程量确认、计价方式、付款节点等，以减少争议的发生。同时，在履约过程中应妥善保管相关证据，及时办理签证和变更手续。若发生争议，应优先通过协商或调解解决；协商或调解不成的，可通过司法途径维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。