国企向控股公司购买房产，在符合相关法律法规和公司章程规定的情况下，是合法的。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、法律合规性角度
公司法规定：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，公司有权进行投资、购买资产等经营活动，只要这些活动符合公司章程的规定，并且经过适当的决策程序（如董事会或股东会决议）。
- 国企作为公司的一种形式，同样享有这些权利。因此，国企向控股公司购买房产，首先需要确保这一行为符合公司章程的规定，并经过必要的决策程序。
房地产交易法规：
- 房地产交易需要遵守《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规。这些法规规定了房地产交易的基本程序、条件以及禁止性行为。
- 国企在购买房产时，必须确保交易过程符合这些法规的要求，如办理房产过户手续、缴纳相关税费等。
国有资产管理规定：
- 国企作为国有资产的运营主体，其资产交易行为还受到国有资产管理相关规定的约束。例如，可能需要经过国有资产监督管理机构的批准或备案。
- 国企在购买房产时，应确保这一行为符合国有资产管理的要求，避免国有资产流失或违规操作。
二、公司治理角度
控股公司与国企的关系：
- 控股公司是指通过持有其他公司一定比例的股份而控制该公司的公司。国企向控股公司购买房产，实际上是一种关联交易。
- 关联交易需要遵循公平、公正、公开的原则，避免利益输送或损害公司及其他股东的利益。
决策程序与透明度：
- 国企在购买房产时，应确保决策程序的合法性和透明度。这包括召开董事会或股东会会议、审议相关议案、形成决议等。
- 决策过程应记录在案，以备后续审计或监管检查。
三、实际操作建议
审查公司章程与决策程序：
- 国企在购买房产前，应仔细审查公司章程和相关决策程序，确保这一行为符合规定。
- 如需修改公司章程或调整决策程序，应按照法定程序进行。
咨询专业机构与律师：
- 由于房地产交易和国有资产管理涉及复杂的法律法规和政策要求，国企在购买房产前应咨询专业机构或律师的意见。
- 专业机构或律师可以提供全面的法律风险评估和合规建议，帮助国企规避潜在的法律风险。
确保交易透明与合规：
- 国企在购买房产时，应确保交易过程的透明度和合规性。这包括公开交易信息、接受内部和外部监督等。
- 如发现违规行为或潜在风险，应及时采取措施进行纠正和防范。
总结来说，国企向控股公司购买房产在符合相关法律法规和公司章程规定的情况下是合法的。但为了确保交易的合法性和合规性，国企在购买房产前应仔细审查相关法律法规和公司章程、咨询专业机构或律师的意见，并确保交易过程的透明度和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。