在建设工程合同中，发包方通常被习惯性地称为甲方，但这并非绝对，具体身份取决于合同双方的约定。以下是对这一问题的详细分析：
传统商业习惯与角色定位：
- 在传统商业习惯中，发包方往往被视为项目的所有者或需求方，负责提出项目需求、提供资金和相关资料，因此常被列为甲方。
- 承包方则通过承接项目来提供服务、完成工作并获取报酬，通常被列为乙方。
法律上的灵活性：
- 法律上并未明确规定发包方必须是甲方或承包方必须是乙方。合同双方有权根据自身意愿，在合同条款中自行明确规定哪一方是甲方，哪一方是乙方。
- 这意味着，在实际操作中，发包方和承包方的身份并非固定不变，而是可以根据具体情况进行协商和确定。
合同条款的约定：
- 最直接的方法是查看合同中的具体条款和双方的约定。如果合同中有明确的“发包方”和“承包方”定义，并指明了其是甲方还是乙方，则应按照合同的约定来执行。
- 合同条款是双方权利义务关系的基础，也是判断发包方和承包方身份的重要依据。
实际情境与权利义务关系：
- 如果合同中没有明确的约定，则需要根据合同的实际内容和双方的权利义务关系来进行判断。
- 通常，提出要求、需要服务或商品的一方更倾向于被视作甲方（发包方），而提供服务或商品、满足要求的一方则更可能被视作乙方（承包方）。
法律建议：
- 在签订建设工程合同时，双方应明确各自的身份和权利义务关系，以避免后续可能产生的纠纷。
- 合同条款应尽可能详细、明确，包括工作内容、质量标准、工期安排、付款方式等关键条款，以确保合同的顺利履行和项目的成功实施。
- 如果对合同条款或双方身份有疑问或不明确之处，建议及时咨询专业律师，以确保合同的合法性和有效性。
可能后果：
- 如果合同中没有明确约定发包方和承包方的身份，或者约定不明确，可能会导致双方在合同履行过程中产生纠纷和争议。
- 在发生纠纷时，法院或仲裁机构将依据合同条款和相关法律法规来判定双方的责任和义务。因此，明确合同条款和双方身份对于避免纠纷和保护自身权益至关重要。
综上所述，发包方在建设工程合同中通常被视为甲方，但具体身份取决于合同双方的约定。在签订合同时，双方应明确各自的身份和权利义务关系，并尽可能详细、明确地约定合同条款，以确保合同的顺利履行和项目的成功实施。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。