公安局局长不能决定案件上诉。以下从几个方面进行详细分析：

1. 上诉的定义与程序：

   • 上诉是当事人对一审法院的判决或裁定不服，依法向上一级法院请求重新审判的行为。
   • 上诉程序由当事人（如原告、被告）或其法定代理人、辩护人等提起，并需遵循法定的上诉期限和上诉方式。

2. 公安局局长的职责与权限：

   • 公安局局长是公安机关的行政首长，负责公安机关的日常管理和指挥工作。
   • 其职责主要包括维护社会治安、打击犯罪、管理户籍等，并不包括对法院判决或裁定的上诉决定权。

3. 司法独立与职权分离原则：

   • 司法独立是现代法治国家的基本原则之一，要求法院在审判案件时独立行使审判权，不受其他机关、团体或个人的干涉。
   • 职权分离原则也是法治国家的重要原则，它要求不同国家机关之间在职权上相互独立、相互制约，以防止权力滥用和腐败。
   • 公安局局长作为行政机关的代表，无权干涉法院的审判活动，更无权决定案件是否上诉。

4. 上诉决定的主体：

   • 在刑事诉讼中，上诉通常由被告人、自诉人或其法定代理人、辩护人等提起。
   • 在民事诉讼和行政诉讼中，上诉则由当事人或其法定代理人提起。
   • 无论哪种情况，上诉决定都应由当事人或其法定代理人、辩护人等作出，而不是由公安局局长等行政机关人员决定。

5. 可能的法律后果：

   • 如果公安局局长试图干涉法院的审判活动或决定案件上诉，这可能构成对司法独立的侵犯，违反法律规定。
   • 在严重情况下，这种行为可能构成犯罪，如滥用职权罪、徇私枉法罪等，将受到法律的制裁。

总结与建议： 公安局局长作为行政机关的代表，无权决定案件是否上诉。上诉决定应由当事人或其法定代理人、辩护人等根据法律规定和案件情况作出。如果你对某个案件的上诉问题有疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。