当担保人没有还款能力时，法院的执行程序会依据具体情况和担保责任类型来综合判定和操作。以下是对这一问题的详细解答：

一、担保责任的认定

首先，需要明确担保人承担的是一般保证责任还是连带责任保证责任。

1. 一般保证：在一般保证中，担保人享有先诉抗辩权。这意味着，在主合同纠纷未经审判或仲裁，且债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，担保人有权拒绝承担保证责任。但如果债务人财产执行后仍无法清偿债务，担保人则需在保证范围内承担补充赔偿责任。

2. 连带责任保证：对于连带责任保证，担保人的责任更为直接。若债务人在债务到期时未履行还款义务，债权人可直接要求担保人在其保证范围内承担保证责任。法院经审理确认债务及保证责任后，会判决担保人承担还款责任。

二、还款能力的判定与执行

在判决担保人承担还款责任后，法院会进一步审查担保人的经济状况和还款能力。

1. 财产查询与执行：

   • 法院会通过网络执行查控系统等方式查询担保人的银行存款、房产、车辆等财产情况。
   • 若发现担保人有可供执行的财产，如存款、房产或车辆等，法院将依法进行冻结、划拨、查封、扣押、评估和拍卖等操作，以偿还债务。

2. 无财产可供执行的处理：

   • 若担保人确实没有财产可供执行，法院可能会裁定终结本次执行程序。但这并不意味着债权人的债权消灭，一旦发现担保人有财产，债权人可随时申请恢复执行。
   • 在此期间，法院可能会对担保人采取限制高消费及有关消费行为、列入失信被执行人名单等措施，以施加压力并促使其履行还款义务。

3. 特殊情况的处理：

   • 若担保人存在隐匿、转移财产等逃避债务行为，法院有权采取罚款、拘留等强制措施，甚至追究其刑事责任。
   • 若担保人因丧失劳动能力等原因确实无还款能力，且无其他财产可供执行，法院可能会与债权人协商制定合理解决方案，如减免部分债务或延长还款期限等。

三、法律后果与风险防范

1. 法律后果：

   • 担保人无力偿还债务并不意味着完全免除责任。除了可能面临上述执行措施外，担保人的信用记录也会受到严重影响，影响其未来的借贷能力和信用评级。

2. 风险防范：

   • 作为担保人，在提供担保前应充分了解自身风险和责任，谨慎决策。
   • 在无法偿还债务时，担保人应积极与债权人协商解决方案，如通过分期付款、以物抵债等方式尽力履行担保责任，以避免不必要的法律纠纷和损失。

四、建议与总结

当担保人没有还款能力时，债权人应依法追索债务，并考虑与担保人协商、追加其他担保人或共同债务人等应对措施。同时，担保人在提供担保前应充分考虑自身经济实力和还款能力，以避免陷入法律纠纷和信用损失。在整个过程中，保持与债权人的沟通至关重要，以寻求最佳解决方案并减少不必要的法律风险。