公立医院运行管理大模型发布 研发团队与医院在数据安全上需承担哪些法律责任-李佳丽律师|法行宝
2026-03-08 医疗纠纷

结论概述

结合新闻背景,北京安贞医院与中国电信北京公司联合研发的“公立医院运行管理大模型”涉及数据安全法律责任问题。研发团队与医院在数据安全上需承担的法律责任主要包括民事责任、行政责任,特定情形下可能涉及刑事责任,具体责任承担需结合数据泄露原因、过错程度等因素综合判断。以下从不同法律责任维度展开分析:

一、民事责任维度

  1. 违约责任

    • 法律依据:根据《民法典》第五百七十七条,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
    • 分析:若研发团队与医院在合作协议中明确约定了数据安全保护义务(如数据加密、访问控制、定期备份等),一方未履行或履行不符合约定导致数据泄露,受损方有权要求违约方承担违约责任。例如,若因研发团队未对模型进行必要的安全测试,导致医院患者信息泄露,医院可要求研发团队赔偿因数据泄露产生的直接经济损失(如患者索赔、医院声誉损失导致的业务减少等)。
    • 新闻背景关联:新闻中提到模型“打通医院信息系统(HIS)、医用耗材供应链系统(SPD)和运行数据中心(ODR)三大核心系统”,若研发团队在系统对接过程中未妥善处理数据安全,可能触发违约责任。
  2. 侵权责任

    • 法律依据:根据《民法典》第一千零三十八条,信息处理者不得泄露或者篡改其收集、存储的个人信息;未经自然人同意,不得向他人非法提供其个人信息,但是经过加工无法识别特定个人且不能复原的除外。信息处理者采取技术措施和其他必要措施确保其收集、存储的个人信息安全,防止信息泄露、篡改、丢失;发生或者可能发生个人信息泄露、篡改、丢失的,应当及时采取补救措施,按照规定告知自然人并向有关主管部门报告。
    • 分析:若因研发团队或医院的数据安全管理漏洞导致患者个人信息泄露,患者有权要求侵权方承担侵权责任,包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等。例如,患者因信息泄露遭受诈骗,可要求侵权方赔偿财产损失及精神损害抚慰金。
    • 新闻背景关联:模型涉及“临床、药品、财务、医保等全业务流程数据”,若这些数据包含患者敏感信息(如姓名、身份证号、病历等),数据安全责任尤为重要。

二、行政责任维度

  1. 法律依据
    • 根据《数据安全法》第二十七条,开展数据处理活动应当依照法律、法规的规定,建立健全全流程数据安全管理制度,组织开展数据安全教育培训,采取相应的技术措施和其他必要措施,保障数据安全。利用互联网等信息网络开展数据处理活动,应当在网络安全等级保护制度的基础上,履行上述数据安全保护义务。重要数据的处理者应当明确数据安全负责人和管理机构,落实数据安全保护责任。
    • 根据《个人信息保护法》第五十一条,个人信息处理者应当根据个人信息的处理目的、处理方式、个人信息的种类以及对个人权益的影响、可能存在的安全风险等,采取下列措施确保个人信息处理活动符合法律、行政法规的规定,并防止未经授权的访问以及个人信息泄露、篡改、丢失:(一)制定内部管理制度和操作规程;(二)对个人信息实行分类管理;(三)采取相应的加密、去标识化等安全技术措施;(四)合理确定个人信息处理的操作权限,并定期对从业人员进行安全教育和培训;(五)制定并组织实施个人信息安全事件应急预案;(六)法律、行政法规规定的其他措施。
  2. 分析
    • 若研发团队或医院未履行数据安全保护义务(如未制定数据安全管理制度、未采取加密措施、未定期进行安全评估等),可能被监管部门责令改正、给予警告、没收违法所得,并处罚款。例如,根据《数据安全法》第四十五条,情节严重的,可处五十万元以上五百万元以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、吊销相关业务许可或者吊销营业执照。
    • 若涉及个人信息泄露,根据《个人信息保护法》第六十六条,情节严重的,可处五千万元以下或者上一年度营业额百分之五以下罚款,并可以责令暂停相关业务、停业整顿、通报有关主管部门吊销相关业务许可或者吊销营业执照。
  3. 新闻背景关联
    • 新闻中提到模型“建立800余个核心管理指标”,若这些指标涉及患者个人信息,研发团队与医院需严格遵守《个人信息保护法》关于个人信息处理的规定,否则可能面临行政处罚。

三、刑事责任维度

  1. 法律依据
    • 根据《刑法》第二百五十三条之一,违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚。
  2. 分析
    • 若研发团队或医院的工作人员故意泄露、出售患者个人信息,且情节严重(如信息数量大、获利多、造成严重后果等),可能构成侵犯公民个人信息罪,需承担刑事责任。例如,医院工作人员将患者信息出售给医疗广告公司,获利数万元,可能被判处三年以下有期徒刑或拘役。
  3. 新闻背景关联
    • 新闻中未提及数据泄露的故意行为,但若未来发生此类事件,刑事责任是可能的法律后果之一。

四、热点事件延伸思考与建议

  1. 法律合规建议
    • 研发团队:在模型开发过程中,应严格遵守数据安全与个人信息保护法律法规,进行必要的安全测试与风险评估,确保模型符合安全标准。
    • 医院:应与研发团队签订详细的数据安全协议,明确双方权利义务,定期对模型进行安全审计,并加强对员工的数据安全培训。
  2. 行业警示意义
    • 新闻中的“公立医院运行管理大模型”是医疗行业数字化转型的典型案例,其数据安全责任问题对其他医疗机构具有警示意义。医疗机构在引入新技术时,需平衡创新与安全,避免因数据泄露引发法律风险。
  3. 预防措施
    • 建议医疗机构建立数据安全管理体系,包括数据分类分级、访问控制、加密存储、应急响应等机制,并定期进行合规审查。

五、结合时事的普法教育

以本案为例,数据安全与个人信息保护是数字化时代的核心法律问题之一。无论是医疗机构、科技企业还是普通个人,均需增强法律意识,严格遵守《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规,避免因数据泄露引发民事纠纷、行政处罚甚至刑事责任。

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