交警扣车拖车费用是否由责任方承担，需根据具体情况来判断。以下是对不同情境下拖车费用承担方的详细分析：

1. 因交通事故被交警扣车

   • 费用承担：根据《中华人民共和国行政强制法》第二十六条的规定，因交通事故而被交警扣押的车辆，行政机关（即交警部门）负有妥善保管的责任，且因此产生的保管费用（包括拖车费和停车费）应由行政机关承担，不应向当事人收取。这意味着，在交通事故调查中，交警部门暂扣车辆所产生的相关费用，均无需车主支付。
   • 特殊情况：若公安机关交通管理部门通知当事人领取车辆后，当事人逾期未领取而产生的停车费用，则需由当事人自行承担。

2. 因违反道路交通安全法律法规被交警扣车

   • 不收取拖车费：部分地区依据相关规定，将拖车视为行政强制措施的一部分，为避免给行政相对人增加不必要的负担，拖车费用同样由行政机关承担，与交通事故扣车情形类似。
   • 收取拖车费：在某些地方，可能会对拖车服务收取一定费用。但这种收费必须遵循明确的标准，并且收费单位需公示收费标准。若收费单位存在乱收费行为，当事人有权拒绝缴纳不合理部分，并可向相关部门投诉以维护自身权益。

3. 当事人主动要求拖车服务

   • 费用承担：如果当事人在发生事故或车辆故障后，主动请求交警部门提供拖车服务，那么这种情况下可能会产生费用。具体费用标准和承担方式需参照当地的相关规定以及实际提供的服务情况来确定。

4. 其他相关费用

   • 停车费用：若车主在交警扣车后逾期未去处理，车辆在扣留期间所产生的停车费用则需由车主自行承担。
   • 检测费用：如需对车辆进行相关技术数据鉴定（如刹车系统检测、超载调查等），这部分的检测费用也应由车主承担。

建议与指导：

• 在处理交通事故和拖车费用时，建议当事人及时了解相关法律法规，明确自身权益与义务。
• 与公安机关交通管理部门保持沟通，了解拖车及费用承担的具体情况。
• 若车辆已购买保险，拖车费用通常被视为施救费，可由相关保险公司在保险限额内承担，但需提供有效发票。因此，及时联系保险公司并提供相关证据材料也是非常重要的。
• 如遇争议或纠纷，比如对拖车费用的合理性有质疑，可要求相关部门或机构提供合理解释和明细账单，或者直接向我咨询以维护自身合法权益。

综上所述，交警扣车拖车费用的承担方需根据具体情况和法律法规来判断。在实际操作中，应综合考虑拖车的原因、责任归属以及相关法律法规的规定，以确保费用的合理性和合法性。