非律师和近亲属在特定条件下确实可以做刑事案件的代理人，但具体权限和范围有所不同。以下是对此问题的详细分析：
一、非律师作为刑事案件代理人的法律依据与情形
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十三条，犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辩护权以外，还可以委托一至二人作为辩护人。这些辩护人包括律师、人民团体或犯罪嫌疑人、被告人所在单位推荐的人，以及犯罪嫌疑人、被告人的监护人、亲友。
具体情形：
- 近亲属代理：在刑事案件中，近亲属（如配偶、父母、子女等）可以作为辩护人参与诉讼。这主要适用于轻微刑事案件或自诉案件，近亲属可直接参与诉讼程序，无需专业法律资质，但权限受限。
- 单位推荐人员代理：当人民团体或单位推荐合适人选时，该人员也可作为辩护人参与诉讼。例如，企业法务人员经推荐后，可在特定案件中担任辩护人。
- 监护人代理：针对未成年人或无行为能力的犯罪嫌疑人、被告人，监护人依法承担代理职责。
二、非律师代理刑事案件的权限与限制
基本权利：
- 非律师辩护人享有会见、通信、阅卷等基础权利，可以协助当事人了解案情，并提交书面意见。
核心限制：
- 相较于执业律师，非律师无法行使调查取证权、申请回避权等关键诉讼权利。这可能影响辩护效果，特别是在复杂案件中。
三、近亲属作为刑事案件代理人的特别考虑
优势：
- 信任基础深厚：近亲属与犯罪嫌疑人、被告人之间存在深厚的情感联系和信任，这有助于辩护人更好地了解案件情况和当事人的真实想法，从而提供更贴心、有效的辩护。
- 了解案件细节：近亲属可能对案件的前因后果、当事人的性格特点、生活背景等有更为深入的了解，这些信息对准确把握案件事实、制定辩护策略至关重要。
- 个性化辩护：近亲属能够提供更个性化、更具人文关怀的辩护，关注犯罪嫌疑人、被告人的个人情况和家庭背景。
不足：
- 专业知识匮乏：相较于专业律师，近亲属可能缺乏系统的法律知识和丰富的诉讼经验，这在复杂的刑事诉讼中可能成为一个劣势。
- 情感因素干扰：近亲属与犯罪嫌疑人、被告人之间的亲情关系可能导致他们在辩护过程中难以保持客观冷静的态度，情感因素可能会影响辩护策略和行为，甚至对案件事实的判断和处理产生不利影响。
四、综合建议
对于简单案件：
- 如果案件情节轻微、涉及的法律问题不复杂，近亲属作为辩护人可能是一个合适的选择。他们可以利用对当事人的了解，提供更具人文关怀的辩护。
对于复杂案件：
- 如果案情复杂、涉案标的大或涉及复杂的法律问题，建议寻求专业律师的帮助。专业律师具备系统的法律知识和丰富的诉讼经验，能够更有效地维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
总结来说，非律师和近亲属在特定条件下可以做刑事案件的代理人，但需注意其权限和范围的限制。在决定是否选择非律师或近亲属作为代理人时，应充分考虑案件的性质、复杂程度以及代理人的专业能力和经验。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。