“由被赡养人指定分摊”主要指的是在个人所得税专项附加扣除制度中，关于赡养老人项目的一种分摊方式。以下是对这一概念的详细解释：

一、定义与背景

“由被赡养人指定分摊”是指，在被赡养人（如年满60岁的父母，以及子女均已去世的年满60岁的祖父母、外祖父母）有多个子女的情况下，被赡养人有权选择指定某个或某些子女来享受全部的赡养老人专项附加扣除额度，或者按照一定比例在多个子女之间进行分摊。这一规定是中国个人所得税法为减轻纳税人负担、体现税收公平性而设立的一项优惠政策。

二、具体规定与应用场景

1. 扣除标准：

   • 独生子女每月可按标准扣除2000元；
   • 非独生子女需与兄弟姐妹分摊每月2000元的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1000元。

2. 应用场景：

   • 主要适用于有多个子女的家庭。例如，一对老年夫妇有两个孩子，他们可以根据家庭实际情况，选择让其中一个孩子享受全部的赡养老人扣除额度，或将额度平均分配给两个孩子，或按自己确定的比例进行分配。

三、操作方式与要求

1. 书面协议：

   • 被赡养人（或其代理人）需以书面形式明确指定分摊方式及额度，这是确保分摊有效的重要依据。书面协议应包含基本信息、分摊方式、额度和期限等，并由相关方签字确认。

2. 提交备案：

   • 虽然分摊协议可能不需要直接提交给税务机关备案，但纳税人应留存好该协议，以备税务机关核查时提供。同时，在纳税申报时，需按照选定的分摊方式填写相关信息。

3. 稳定性与变更：

   • 分摊方式和额度一旦确定，在一个纳税年度内通常不得随意变更。如需变更，应在下一个纳税年度重新签订书面协议，并按照新的分摊方式进行申报。

四、注意事项与风险提示

1. 真实性：

   • 纳税人应确保所提供的分摊信息和相关资料真实、准确、完整，以避免因虚假申报而产生的税务风险。

2. 优先性：

   • 被赡养人的指定分摊优先于赡养人之间的约定分摊。这意味着，如果被赡养人已经指定了分摊方式，赡养人之间的约定将不再适用。

3. 合规性：

   • 纳税人应严格遵守税法规定，合理利用税收政策，确保自己的税收行为符合法律法规的要求。在享受税收优惠的同时，也要履行好相应的纳税义务。

五、举例说明

假设张先生和李女士是一对老年夫妇，他们有两个孩子：张大和张二。根据个人所得税专项附加扣除制度，张先生和李女士可以选择以下分摊方式之一：

1. 指定分摊：张先生和李女士可以指定张大享受全部的赡养老人扣除额度（即每月2000元），或者指定张大和张二按照一定比例进行分摊（如张大每月扣除1200元，张二每月扣除800元）。

2. 均摊：如果张先生和李女士没有指定分摊方式，张大和张二可以协商选择均摊方式，即每人每月扣除1000元。

3. 约定分摊：张大和张二也可以根据自己的经济状况和赡养能力协商确定分摊方式，但需签订书面协议并留存备查。

总结来说，“由被赡养人指定分摊”是个人所得税专项附加扣除制度中的一个重要且人性化的环节。它赋予了被赡养人在多个子女之间灵活分配赡养老人扣除额度的权利，既体现了税收的公平性，也彰显了法律对家庭实际情况的关怀与尊重。如果您在操作过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。