结论概述：根据新闻背景及现有政策，养老金调整中明确不参与调整的人群主要包括三类：调整当年1月1日及以后新办理退休的人员、领取城乡居民基本养老保险待遇的人员、因各类原因被暂停或终止发放基本养老金的人员。以下将结合新闻背景，从这三类人群的权利义务界定角度进行详细分析。

1. 调整当年1月1日及以后新办理退休的人员

   • 权利界定：此类人员按退休时的计发标准核算养老金，虽然不参与本年度养老金调整，但其养老金的计发标准是根据其退休时的缴费年限、缴费基数等因素综合确定的，确保了其养老金的公平性和合理性。
   • 义务界定：新办理退休的人员需按照相关规定及时办理退休手续，并提供准确的个人信息和缴费记录，以便社保经办机构准确核算其养老金。同时，他们也有义务关注养老金调整政策，了解自身权益。
   • 新闻背景关联：新闻中明确提到，此类人员不参与本年度养老金调整，这是基于养老金调整政策的统一性和公平性考虑，确保调整工作有序进行。

2. 领取城乡居民基本养老保险待遇的人员

   • 权利界定：城乡居民基本养老保险待遇的调整机制与职工养老金调整不同步，由国家和地方另行规定。这意味着领取城乡居民基本养老保险待遇的人员，其养老金的调整将遵循不同的规则和标准。
   • 义务界定：领取城乡居民基本养老保险待遇的人员需按照相关规定参加城乡居民基本养老保险，并按时足额缴纳保险费。同时，他们也有义务关注自身养老金的调整情况，及时了解政策变化。
   • 新闻背景关联：新闻中指出，城乡居民基本养老保险待遇的调整与职工养老金调整不同步，这体现了我国养老保险制度的多样性和差异性，确保了不同群体养老金的合理调整。

3. 因各类原因被暂停或终止发放基本养老金的人员

   • 权利界定：对于因各类原因被暂停或终止发放基本养老金的人员，其在暂停或终止期间不享受养老金调整待遇。然而，一旦其养老金恢复发放，其养老金水平将按照恢复发放时的政策标准进行核算，确保其养老金的连续性和合理性。
   • 义务界定：被暂停或终止发放基本养老金的人员需积极配合社保经办机构的工作，提供必要的证明材料和信息，以便尽快恢复其养老金的发放。同时，他们也有义务遵守养老保险相关规定，避免违规行为导致养老金的暂停或终止。
   • 新闻背景关联：新闻中提到，因各类原因被暂停或终止发放基本养老金的人员不参与养老金调整，这是为了维护养老金调整的公平性和严肃性，确保调整工作能够顺利进行。

额外建议：对于养老金调整政策，建议广大退休人员密切关注官方发布的信息，及时了解政策变化。同时，对于自身养老金的调整情况有疑问的，可以向当地社保经办机构咨询，以便更好地维护自身权益。此外，对于养老金的缴纳和领取，也建议广大参保人员遵守相关规定，确保养老金的合法性和有效性。