收了钱不办事，在符合受贿罪构成要件的情况下，通常算受贿。以下从不同角度为你详细分析：

一、从受贿罪的法律定义来看

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的。这里“为他人谋取利益”是受贿罪的重要构成要件之一，但并非唯一要件，且“为他人谋取利益”包括承诺、实施和实现三个阶段。

• 承诺阶段：即使行为人只是许诺为他人谋取利益，尚未实际实施或实现，也可能构成受贿罪。例如，国家工作人员收受了请托人的财物，并明确表示或暗示会为其谋取利益，即便最终因各种原因未能办成，仍可能构成受贿罪。因为此时行为人已经具备了受贿的主观故意和客观行为，即明知对方给予财物是希望其利用职务之便谋取利益，而仍然接受财物。
• 实施和实现阶段：如果行为人已经着手为他人谋取利益，或者已经实际为他人谋取到了利益，同时收受了财物，那显然构成受贿罪。

二、从收钱不办事的行为性质分析

• 主观故意方面：收钱不办事的行为往往表明行为人具有受贿的主观故意。国家工作人员应当清楚自己的职务行为应当基于公共利益和职责要求，而非个人私利。当其接受他人财物时，无论是否实际为对方谋取利益，都表明其有将职务行为与个人私利相挂钩的意图。
• 客观行为方面：收钱不办事本身已经构成了对职务廉洁性的侵害。国家工作人员的职务行为应当保持公正性和廉洁性，接受他人财物后，即使未实际办事，也破坏了这种公正性和廉洁性，损害了国家工作人员的形象和公信力。
• 社会危害性方面：这种行为还可能引发公众对权力寻租和不正当交易的质疑，对社会风气造成不良影响。它让公众对国家工作人员的信任度降低，影响政府的公信力和社会的稳定。

三、司法实践中的认定情况

在司法实践中，对于收钱不办事的行为，法院通常会结合具体案情进行综合判断。

• 如果行为人收受了请托人的财物，并明确表示或暗示会为其谋取利益，但最终因各种原因未能办成，仍可能构成受贿罪。例如，某官员收受了企业主的贿赂，承诺在项目审批上给予关照，但由于政策变化等原因项目未能获批，该官员的行为依然构成受贿罪。
• 如果行为人收受了请托人的财物，但并未明确表示为其谋取利益，且事后也未实际办事，这种情况下是否构成受贿罪可能存在一定争议。但根据司法实践和相关司法解释，如果行为人明知请托人有具体请托事项而收受其财物，即使未明确表态，也可能被视为默示的承诺，从而构成受贿罪。比如，请托人找到国家工作人员，虽然没有直接说明请托事项，但给予财物时眼神、言语等暗示明显，国家工作人员收下财物，就可能被认定为有受贿的故意。

四、不同主体情况下的认定

• 国家工作人员：如果收了钱的主体是国家工作人员，只要符合上述受贿罪的构成要件，就构成受贿罪。国家工作人员包括在国家机关中从事公务的人员，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，以及国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员等。
• 非国家工作人员：如果收了钱的主体不是国家工作人员，而是公司、企业或者其他单位的工作人员，则可能构成非国家工作人员受贿罪。根据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。

五、量刑标准

• 受贿罪：根据《刑法》第三百八十六条和第三百八十三条的规定，受贿罪的处罚措施包括有期徒刑、拘役、罚金等，情节严重的还可能被判处无期徒刑或死刑。具体量刑标准依据受贿所得数额及情节而定。例如，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，为“数额较大”，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；在二十万元以上不满三百万元的，为“数额巨大”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；在三百万元以上的，为“数额特别巨大”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
• 非国家工作人员受贿罪：数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。

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