打电话恐吓要钱是违法的，可能承担行政责任或刑事责任，具体取决于行为的性质和后果。以下是对此问题的详细分析：
一、可能承担行政责任
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。这表明，单纯的电话恐吓行为，若未造成严重后果或未达到刑事立案标准，通常被视为违反治安管理的行为，将受到行政处罚。例如，如果某人仅通过电话对他人进行恐吓，但并未造成实际伤害或严重后果，那么该行为就可能受到上述行政处罚。
二、可能承担刑事责任
当电话恐吓行为达到一定的严重程度时，则可能触犯刑法中的相关罪名，具体包括：
寻衅滋事罪：
- 根据《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百九十三条的规定，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的，可构成寻衅滋事罪。
- 司法实践中，若行为人通过电话多次恐吓他人，严重破坏社会秩序，且经批评教育仍不改正，情节恶劣的，可能被认定为寻衅滋事罪。例如，某人长期通过电话对他人进行恐吓，导致被害人精神受到严重损害，社会秩序受到破坏，那么该行为就可能构成寻衅滋事罪。
敲诈勒索罪：
- 若行为人通过电话恐吓的方式，以非法占有为目的，对被害人使用实施恐吓、威胁或要挟的方法，非法占用被害人公私财物，数额较大，则可能构成敲诈勒索罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，将面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。例如，某人通过电话恐吓被害人，要求其支付一定数额的金钱，否则将对其或其家人进行伤害，那么该行为就可能构成敲诈勒索罪。
其他犯罪：
- 在某些特殊情况下，如恐吓内容涉及危害国家安全、公共安全或侵犯公民人身权利等，还可能构成其他更严重的犯罪，如恐怖活动犯罪、故意杀人罪未遂等。不过，这些情况相对较为罕见，且需要满足特定的构成要件。
三、量刑考量因素
法院在量刑时会综合考虑以下因素：
- 恐吓行为的次数和持续时间：多次实施或长期持续的恐吓行为，情节更为恶劣。
- 恐吓的手段和方式：使用恶劣手段（如伪装身份、利用技术手段等）进行恐吓的，量刑可能更重。
- 造成的后果和影响：导致被害人精神失常、自杀等严重后果的，量刑时将予以严肃考虑。
- 行为人的主观恶性和悔罪表现：有前科劣迹或拒不认罪的，量刑可能更重；主动投案自首或有立功表现的，可能从轻或减轻处罚。
四、建议与应对措施
受害人应对：
- 保持冷静，尽量详细记录威胁信息，包括来电号码、通话时间、通话内容等。
- 及时向公安机关报案，并提供相关证据。
- 寻求法律援助，了解自身权益和维权途径。
行为人应对：
- 认识到电话恐吓行为的违法性，立即停止此类行为。
- 如已构成犯罪，应主动投案自首，争取从轻或减轻处罚。
- 积极赔偿被害人损失，取得被害人谅解，以减轻法律责任。
总之，打电话恐吓要钱是违法的，可能承担行政责任或刑事责任。因此，我建议大家在日常生活中要遵守法律法规，尊重他人权益，避免使用恐吓等非法手段来解决问题。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。