结论前置：签了承包协议并不一定就意味着属于劳动关系，是否构成劳动关系需要根据承包协议的具体内容、双方的实际权利义务关系以及相关法律法规来综合判断。
一、可能构成劳动关系的情形
主体适格且存在管理与被管理关系：
- 如果承包协议中的双方，一方是符合法律规定的用人单位（如企业、个体经济组织等），另一方是达到法定劳动年龄且具有劳动能力的劳动者，并且劳动者在承包过程中需要服从用人单位的劳动管理，遵守其规章制度，那么这种情况下可能构成劳动关系。
- 例子：某餐饮企业与厨师签订了承包厨房的协议，但厨师在烹饪过程中需要遵守企业的菜品标准、工作时间等规定，且企业按月支付厨师工资，这种情况下可能构成劳动关系。
劳动是业务组成部分且报酬稳定：
- 如果劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分，并且劳动者的报酬通常按照用人单位的工资支付周期（如按月）发放，金额相对稳定，那么这也可能表明存在劳动关系。
- 例子：在上述餐饮企业的例子中，如果厨师的烹饪工作是企业的核心业务，且企业按月支付厨师固定的工资，那么这更倾向于构成劳动关系。
二、可能不构成劳动关系的情形
自主经营且风险自担：
- 如果承包协议中的承包人以自己的设备、技术和劳力独立完成承包任务，自行安排工作时间和工作方式，并且自行承担经营风险，盈利或亏损由自己负责，那么这种情况下通常不构成劳动关系。
- 例子：某装修公司与装修队签订了承包某小区装修工程的协议，装修队自行安排工人、设备和工作时间，且根据装修工程的验收结果和合同总价与装修公司结算报酬，这种情况下通常不构成劳动关系。
按成果结算报酬：
- 如果报酬是根据承包项目的完成情况来结算，而非基于劳动时间或工作量等常规劳动报酬支付方式，那么这也可能表明不存在劳动关系。
- 例子：在上述装修公司的例子中，如果装修公司与装修队之间是按照装修工程的验收结果和合同总价来支付报酬的，那么这更倾向于表明是承包关系而非劳动关系。
三、其他判断因素
承包合同的性质：
- 如果承包合同是单纯的生产经营承包，承包人在承包范围内自主经营、自负盈亏，发包方一般只收取承包费，不参与具体经营管理，那么这种情况下通常不存在劳动关系。
发包方对承包人的管理控制程度：
- 如果发包方对承包人的工作时间、工作内容、工作方式等进行严格管理和控制，且承包人需遵守发包方的规章制度，那么这可能表明存在劳动关系。反之，如果发包方对承包人的管理控制程度较低，那么可能不构成劳动关系。
报酬支付形式：
- 报酬支付形式也是判断是否存在劳动关系的重要因素。如果报酬是基于完成一定的承包任务量来支付，且非按照劳动时间、工作量等常规劳动报酬支付方式，那么一般倾向于不存在劳动关系。
法律建议：在签订承包协议时，双方应明确协议的性质和双方的权利义务关系，以避免后续产生劳动纠纷。如果对于是否构成劳动关系存在疑问，建议咨询专业律师进行详细分析。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。