在行政诉讼中,若您需要提交一份关于规范性文件的申请书(这里主要理解为可能是对行政行为所依据的规范性文件提出审查请求的行政起诉状的一部分,或者是单独就规范性文件合法性提出相关申请的文书,以下以行政起诉状中涉及规范性文件审查请求的撰写为例进行说明),以下是一份详细的撰写指南及范文示例:
一、撰写要点
标题:明确标注“行政起诉状”。
首部信息:
- 原告:详细列明姓名(或名称)、性别、年龄(或成立日期)、民族(如适用)、住址(或地址)、联系电话等信息。若为法人或其他组织,还需注明法定代表人或负责人的姓名、职务。
- 被告:准确填写作出相关行政行为的行政机关的名称、地址、法定代表人或负责人的姓名、职务及联系电话。若涉及规范性文件的制定机关且需一并审查,也需在被告部分或后续部分明确其信息。
正文部分:
- 诉讼请求:
- 清晰、具体地列出希望法院作出的判决,如撤销基于错误规范性文件作出的特定行政行为。
- 若希望法院对规范性文件的合法性进行审查,可明确提出“请求法院对[规范性文件名称及文号]的合法性进行审查,并确认其不合法(或无效)”。
- 事实与理由:
- 证据和证据来源:逐一列出支持诉讼请求的证据,包括证据名称、内容简述、证明目的及来源。若涉及规范性文件的审查,可提供规范性文件的文本、制定机关的说明材料、相关上位法条文等作为证据。
尾部:明确写明受理案件的人民法院名称,由原告签名(或盖章)并注明起诉日期。
二、范文示例
行政起诉状
原告:
- 姓名/名称:[原告全名/组织全称]
- 性别:[男/女/不适用]
- 年龄/成立日期:[具体年龄/成立年月日]
- 民族:[如适用,填写民族]
- 住址/地址:[详细地址]
- 联系电话:[电话号码]
(若原告为法人或其他组织,则另起一行注明法定代表人/负责人信息及联系方式)
被告:
- 名称:[行政机关全称]
- 地址:[行政机关办公地址]
- 法定代表人/负责人姓名:[姓名]
- 职务:[具体职务]
- 联系电话:[电话号码]
诉讼请求:
- 请求依法撤销被告于[作出行政行为日期]作出的[具体行政行为名称及编号/文号],该行为依据了违法的[规范性文件名称及文号];
- 请求法院对[规范性文件名称及文号]的合法性进行审查,并确认其不合法(或无效);
- 请求判令被告承担本案诉讼费用。
事实与理由:
本人(或本单位)因[简述案件起因],于[具体日期]向被告提出[具体申请或异议]。然而,被告于[作出行政行为的日期]作出了[具体行政行为名称及编号/文号],该行为明确依据了[规范性文件名称及文号]。经审查,该规范性文件存在以下违法问题:
- 超越制定权限:根据[相关法律条文],[规范性文件制定机关]并无制定此类规范性文件的权限。
- 内容与上位法相抵触:该规范性文件中的[具体条款]与[上位法名称及条文]相冲突,违反了法律优先原则。
- 制定程序违法:该规范性文件在制定过程中未履行[相关法定程序,如公开征求意见、听证等],剥夺了相关利益方的合法权利。
由于被告依据此违法的规范性文件作出行政行为,严重侵害了本人的合法权益。为此,特向贵院提起行政诉讼,恳请依法支持原告的诉讼请求。
证据和证据来源:
- 证据一:[规范性文件文本],证明被告作出行政行为所依据的规范性文件内容,来源于[规范性文件公布渠道或制定机关]。
- 证据二:[上位法条文打印件],证明规范性文件内容与上位法相抵触,来源于[法律公布渠道或官方网站]。
- 证据三:[制定程序违法相关证据,如未公开征求意见的证明材料],证明规范性文件制定程序违法,来源于[相关利益方或公开渠道]。
以上证据均真实有效,足以证明被告行政行为的违法性及所依据规范性文件的违法性。
此致
[受理案件的人民法院全称]
具状人:(原告签名/盖章)
日期:[起诉日期]
三、特别提示
在撰写涉及规范性文件审查的行政起诉状时,务必确保对规范性文件的违法性有充分的理解和证据支持。由于规范性文件的审查涉及复杂的法律问题,建议在提交前咨询专业的法律顾问或律师,以确保起诉书的合法性和有效性,提高胜诉的可能性。