结论是：仅凭一张对方和别人的照片，通常不能直接作为起诉离婚的充分证据，但可以作为感情破裂或存在过错的一个线索，需结合其他证据来综合判断。 下面我从几个角度来详细分析这个问题：
照片作为证据的效力：
- 在法律上，证据需要具有真实性、合法性和关联性。一张照片，如果无法证明其拍摄的时间、地点、背景以及照片中人物的关系，那么其作为证据的效力就会大打折扣。
- 特别是如果照片只是普通的合影，没有显示出任何不当行为或亲密关系，那么这样的照片很难被法院认定为证明对方存在过错的直接证据。
起诉离婚的法定理由：
- 根据《民法典》的相关规定，起诉离婚的法定理由主要包括感情确已破裂、重婚或有配偶者与他人同居、实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员、有赌博、吸毒等恶习屡教不改等情形。
- 仅仅一张照片，并不直接对应上述任何一种法定理由。因此，如果仅凭照片起诉离婚，法院可能会因为证据不足而驳回起诉。
照片作为辅助证据的作用：
- 虽然照片本身可能不足以作为起诉离婚的直接证据，但它可以作为辅助证据，与其他证据一起构成一个完整的证据链。
- 例如，如果照片显示对方与第三者在亲密场合，且有其他证据（如聊天记录、证人证言等）佐证对方存在不忠行为，那么照片就可以作为证明对方存在过错的一个重要线索。
建议采取的行动：
- 如果你发现对方有不当行为的照片，首先不要急于起诉，而是应该冷静分析照片的内容以及可能存在的其他证据。
- 你可以尝试与对方沟通，了解事情的真相，或者寻求专业律师的帮助，通过合法途径收集更多证据。
- 在收集到足够证据后，再考虑是否起诉离婚以及如何提出合理的诉求。
举个例子来说：假设你发现了一张对方与第三者在餐厅亲密就餐的照片。这张照片本身只能说明他们在某个时间点一起吃饭，但无法证明他们之间存在不正当关系。然而，如果你还能提供他们之间的亲密聊天记录、证人证言等其他证据，那么这些证据结合起来就可能构成证明对方存在过错的充分证据。
最后需要强调的是：离婚是一件严肃的事情，涉及到双方的财产分割、子女抚养等多个方面。因此，在决定起诉离婚前，请务必慎重考虑，并咨询专业律师的意见。如果你有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。