针对您提出的问题“如果父母双亡，有后妈可以评为孤儿吗”，我们可以从孤儿认定的相关政策出发，进行详细解答。

首先，我们需要明确孤儿的定义。根据相关政策，孤儿通常指的是失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。这是孤儿认定的基本条件。

接下来，我们分析您提出的具体情况：父母双亡，但存在后妈。这里的关键在于，尽管有后妈存在，但孤儿认定的核心条件是“失去父母”，即生父母均已去世或无法查找。后妈的存在，并不改变生父母已经去世的事实，但关键在于后妈是否承担了抚养义务，以及这种抚养义务是否符合孤儿认定中的“无人抚养”状态（不过，在孤儿认定的直接条件中，并不直接涉及后妈是否抚养的问题，而是看生父母的状态）。

1. 如果后妈并未承担抚养义务，或者虽然承担了抚养义务但由于某种原因（如自身无抚养能力）实际上无法履行抚养责任：在这种情况下，由于生父母均已去世，且没有其他法定监护人（或法定监护人无法履行抚养责任），该未成年人符合孤儿的认定条件。

2. 如果后妈承担了抚养义务，并且有能力履行这一责任：那么，在这种情况下，该未成年人虽然生父母去世，但仍有法定监护人（后妈）在履行抚养责任，因此不符合孤儿的认定条件。不过，这种情况可能更接近于“事实无人抚养儿童”的某些边缘情况（如果后妈因某种原因实际上无法充分履行抚养责任，但尚未达到无法抚养的程度），但严格来说，并不直接等同于孤儿。然而，根据更广泛的儿童福利政策，如果后妈因重残、重病等原因无法履行抚养义务，该未成年人可能符合“事实无人抚养儿童”的认定条件，并享受相应的政策保障。

关于申请流程：

• 如果符合孤儿的认定条件，应由孤儿的监护人（可能是其他亲属或指定监护人）向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请。
• 街道办事处或乡（镇）人民政府会对申请人和孤儿情况进行初审并查验，然后上报县级民政部门审核确认。
• 符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围。

总结：

• 在父母双亡的情况下，如果后妈并未承担或无法履行抚养义务，该未成年人可以评为孤儿。
• 如果后妈承担了抚养义务且有能力履行，则该未成年人不符合孤儿的认定条件，但可能符合其他儿童福利政策的认定条件（如事实无人抚养儿童）。

希望这个解答能够帮助您更好地理解孤儿认定的相关政策和流程。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。