关于公务非领导职务31年工龄是否可以退休的问题，这主要取决于具体的退休政策和规定，但一般来说，仅凭31年的工龄并不足以直接确定能否退休。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 退休政策的基本框架：

   • 退休政策通常由国家或地方政府制定，并会明确规定退休的条件，包括年龄、工龄、职位等因素。
   • 对于公务员而言，退休政策可能还涉及职务级别、工作性质等特殊因素。

2. 工龄与退休的关系：

   • 工龄是计算退休待遇的一个重要因素，但它通常不是决定能否退休的唯一条件。
   • 在很多情况下，达到一定的工龄只是满足了退休条件的一部分，还需要同时满足其他条件，如达到法定退休年龄。

3. 公务非领导职务的特殊性：

   • 公务非领导职务与领导职务在退休政策上可能有所不同，但具体差异取决于当地的政策规定。
   • 一般来说，非领导职务的退休政策可能更侧重于工龄和年龄，但也可能涉及其他因素，如工作表现、健康状况等。

4. 具体政策分析：

   • 要确定公务非领导职务31年工龄是否可以退休，需要查阅当地的退休政策文件或咨询相关部门。
   • 不同地区、不同级别的公务员退休政策可能有所不同，因此不能一概而论。

5. 建议与行动：

   • 如果你想知道自己是否符合退休条件，建议首先查阅你所在地区的公务员退休政策文件。
   • 如果政策文件不够明确或存在疑问，你可以向所在单位的人事部门或当地的人力资源和社会保障部门咨询。
   • 他们可以根据你的具体情况和当地的政策规定，为你提供准确的退休信息和建议。

总结来说，公务非领导职务31年工龄是否可以退休，需要依据具体的退休政策和规定来判断。由于退休政策可能因地区、级别等因素而有所不同，因此建议你查阅相关政策文件或咨询相关部门以获取准确信息。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。