捡别人小票来开发票的行为，其合法性主要取决于是否满足真实业务背景和符合税收法规的要求。以下是对此问题的详细分析：

一、合法情况分析

在真实的业务往来基础上，且符合税收法规和财务规定的情况下，代开发票是合法的。但这里的关键是，代开发票必须基于真实的交易，并且需要按照正规流程，通过税务机关的监管来进行。例如，如果某个人因为临时取得收入需要开具发票，且这笔收入是真实的，那么他可以向税务机关申请代开。然而，捡到别人的小票并不等同于拥有真实的交易背景，因此，仅凭捡到的小票去开发票，并不符合合法代开的条件。

二、违法情况分析

1. 虚开发票：

   • 如果捡到别人的小票后，没有真实的交易背景，却试图以此开具发票，那么这种行为就构成了虚开发票。虚开发票是严重的违法行为，可能涉嫌虚开增值税发票罪，根据《刑法》的相关规定，会面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。

2. 非法代开发票：

   • 未经税务机关授权，私自为他人开具发票以谋取利益的行为，属于非法代开。捡到别人的小票并试图以此开具发票，如果目的是为了谋取私利或帮助他人逃避税收，那么这种行为就构成了非法代开，同样违法。根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，除税务机关外，任何单位和个人无权代开发票。

三、法律后果与处理

• 如果因为捡到别人的小票而虚开发票或非法代开发票，一旦被发现，将面临严重的法律后果。税务机关会根据代开发票的金额、国税税款损失程度、认错态度及退赔情况等因素，决定是否移送司法机关起诉。最终的法律责任将由法院审判决定，可能包括刑事处罚和行政处罚。

四、建议与总结

• 建议：在经济活动中，企业和个人应严格遵守税收法律法规，确保所有发票开具均基于真实业务，并通过正规渠道进行。不要试图通过捡到的小票或其他不正当手段来开具发票，以免承担不必要的法律风险和经济损失。
• 总结：捡别人小票开发票的行为，在大多数情况下是违法的，因为它往往缺乏真实的交易背景，且可能涉嫌虚开发票或非法代开发票。为了保护自己的合法权益和避免法律风险，建议遵守税收法规，通过正规渠道开具发票。