非法经营罪中的“经营”认定，主要依据行为是否违反国家规定、是否存在非法经营事实、情节是否严重等多个方面进行综合判断。以下从不同角度为您详细解析：

一、经营行为的非法性

非法经营罪中的“经营”，首先要求行为具有非法性，即违反了国家规定。这包括但不限于未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，如烟草、食盐、药品等；买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件；未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务，或者非法从事资金支付结算业务等。

举例说明：

• 若某人未取得烟草专卖许可证而销售卷烟，即属于未经许可经营专营物品，构成非法经营。
• 若某人倒卖进口汽车配额许可证，则属于买卖进出口许可证，同样构成非法经营。

二、经营事实的存在

除了行为的非法性，还需要存在实际的经营事实。这包括具体的买卖行为、提供服务行为等，且这些行为应当与非法经营罪所列举的情形相符合。

举例说明：

• 若某人设立了一个地下钱庄，非法从事外汇交易或资金跨境转移，即存在实际的非法经营事实。
• 若某人在网上开设赌场，接受他人投注，虽然赌博本身违法，但若其行为符合“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”的构成要件，也可能构成非法经营罪（在某些司法实践中，也可能以开设赌场罪论处）。

三、情节严重程度

非法经营行为必须达到“情节严重”才构成犯罪。这主要依据非法经营额、非法获利额，并结合其他因素如行为次数、社会影响、造成的后果等综合判断。

具体标准：

• 根据相关司法解释，非法经营食盐数量达到二十吨以上，或曾因该行为受过二次以上行政处罚又非法经营十吨以上的，应追究刑事责任。
• 非法经营烟草专卖品，数额在五万元以上、卷烟二十万支以上，或因该行为三年内受过二次以上行政处罚又非法经营三万元以上的，认定为“情节严重”。

四、主观故意与目的

非法经营罪要求行为人必须故意为之，且具有谋取非法利润的目的。若因不懂法律而误犯，且无谋取非法利润目的，则不应追究刑事责任，而应追究行政责任。

举例说明：

• 若某人因不了解相关法律法规，误将限制买卖的物品当作普通商品进行销售，且无谋取非法利润的目的，则不应构成非法经营罪。

五、与其他罪名的区分与竞合

在认定非法经营罪时，还需注意与其他相似犯罪进行区分。例如，销售伪劣产品罪侧重于产品质量问题，而非法经营罪则强调经营行为的非法性。若行为同时触犯多个罪名，如非法经营与生产、销售伪劣产品，应按照想象竞合的原则择一重罪论处。

总结与建议：

非法经营罪中的“经营”认定是一个复杂而细致的过程，需要综合考虑多个方面的因素。在实际操作中，若您或您身边的人涉嫌非法经营罪，建议及时向我咨询，以便根据具体案件事实、证据及相关法律法规和司法解释进行综合判断，确保案件的公正处理。同时，也提醒您在经营活动中务必遵守国家法律法规，避免触犯非法经营罪等刑事犯罪。