在林地上开垦耕地属于违法行为，可能面临行政处罚甚至刑事处罚，具体处理方式需根据开垦面积、是否造成严重后果等因素综合判断。以下是详细分析：

1. 法律定性
   根据《森林法》第二十三条及《森林法实施条例》第四十三条，未经批准擅自改变林地用途（如将林地开垦为耕地）属于违法行为。即使开垦目的是为了种植农作物，只要未依法办理林地用途变更手续，均构成违法。

2. 行政处罚措施

   • 责令限期恢复原状：林业主管部门可要求行为人停止违法行为，并在规定期限内将林地恢复至原有状态（如补种树木、恢复植被）。
     
   • 罚款：根据《森林法实施条例》，擅自开垦林地的，可处每平方米10元以下的罚款；若开垦面积较大或情节严重，罚款标准可能提高。
     
   • 没收违法所得：若开垦行为伴随非法获利（如出售木材、农作物），可能被没收违法所得。

3. 刑事责任风险

   • 构成非法占用农用地罪：根据《刑法》第三百四十二条，若开垦林地数量较大（如防护林地、特种用途林地5亩以上，或其他林地10亩以上），且造成林地原有植被或林业生产条件严重毁坏，可能被处五年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。
     
   • 量刑情节：若行为人主动投案、积极恢复林地、赔偿损失，可能从轻或减轻处罚；反之，若拒不整改或逃避处罚，可能加重处罚。

4. 特殊情形处理

   • 历史遗留问题：若开垦行为发生在《森林法》修订前（如1985年前），且符合当时政策，可能不构成违法；但需提供证据证明开垦时间及合法性。
     
   • 政府主导项目：若开垦行为经政府批准（如退耕还林还草工程中的调整），需以书面批准文件为依据，否则仍属违法。

建议行动：

1. 立即停止开垦行为，避免扩大违法后果；
   
2. 联系当地林业主管部门，说明情况并配合调查；
   
3. 若已造成林地破坏，主动制定恢复方案（如补种树木、缴纳生态修复金）；
   
4. 咨询专业律师，评估是否构成刑事犯罪及应对策略。
   

如有进一步疑问，可直接向我提问，我会结合具体案情提供更精准的法律分析。