结论：非法控制他人计算机系统，即使未造成实际危害后果，也可能构成违法行为，并需承担相应的法律责任，包括行政责任和刑事责任。

一、行政责任

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十九条，对于违反国家规定，侵入计算机信息系统的行为，即使未造成明显危害后果，仍可能被认定为违反治安管理秩序。公安机关会综合考虑入侵手段、系统重要性等因素，判断是否属于情节较重，进而作出五日以下拘留或五日以上十日以下拘留的治安处罚。

举例说明：假设某人未经允许，通过技术手段非法控制了某企业的内部计算机系统，但并未对系统内的数据进行删除、修改或增加，也未干扰系统的正常运行。尽管没有造成实际危害，但该行为仍然违反了治安管理处罚法，可能面临拘留的行政处罚。

二、刑事责任

1. 非法侵入计算机信息系统罪：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十五条，违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统，即构成此罪，处三年以下有期徒刑或者拘役。虽然此条款主要针对的是特定领域的计算机信息系统，但非法控制行为往往与侵入行为相伴相生，若控制的是这些特定领域的系统，则同样构成犯罪。

2. 非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪：

   • 同样根据《中华人民共和国刑法》第二百八十五条第二款，违反国家规定，侵入除上述特定领域外的计算机信息系统，或者采用其他技术手段获取该系统中存储、处理或传输的数据，或对该系统实施非法控制，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役，并处或单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这意味着，即使非法控制的是非特定领域的计算机系统，只要情节严重，也可能构成犯罪。

情节严重的认定：通常包括非法控制计算机信息系统的数量、持续时间、造成的潜在风险或影响范围等因素。例如，非法控制了大量计算机系统，或者长时间持续控制，或者对关键基础设施、重要信息系统等造成潜在威胁的，都可能被认定为情节严重。

三、法律建议

1. 立即停止违法行为：一旦发现正在实施或发现他人实施非法控制计算机系统的行为，应立即停止，避免事态扩大和法律后果的加重。

2. 及时向有关部门报告：若发现自己的计算机系统被非法控制或发现他人有非法控制行为，应及时向当地公安机关或相关网络安全机构报告，以便及时采取措施进行调查和处理。

3. 加强计算机安全防护：为防止类似事件再次发生，应加强计算机系统的安全防护措施，包括安装防火墙、定期更新安全补丁、使用强密码、限制不必要的网络访问等，确保信息安全。

4. 了解法律后果：非法控制他人计算机系统是严重的违法行为，不仅可能面临行政处罚，还可能构成犯罪并受到刑事处罚。因此，应充分了解相关法律后果，增强法律意识，遵守法律法规。

总之，非法控制他人计算机系统即使未造成危害后果，也可能构成违法行为并需承担法律责任。因此，我建议广大网民严格遵守相关法律法规，共同维护网络安全和信息安全。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。