结论：牌九赌博，即使是以5元、10元这样的小额进行，也仍然可能构成赌博违法行为，但一般不构成赌博罪，不过在特定情形下，如聚众赌博或以赌博为业，则可能构成赌博罪。

详细分析：

1. 赌博违法行为的认定：

   • 根据我国《治安管理处罚法》的相关规定，参与赌博赌资较大的，即构成赌博违法行为，可处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。这里的“赌资较大”并没有一个固定的标准，而是由各地根据实际情况进行规定。但即便是以5元、10元这样的小额进行赌博，如果被认定为赌资较大或者存在其他情节严重的情形（如多次赌博、在公共场所赌博等），仍然可能受到治安管理处罚。

2. 赌博罪的认定：

   • 赌博罪是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。根据《刑法》第三百零三条的规定，构成赌博罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
   • 聚众赌博：通常指的是组织、召集多人进行赌博活动，并从中抽头渔利或者获取其他利益的行为。如果牌九赌博活动是由某人组织，且该人从中抽头渔利或者获取其他利益，且达到一定的数额或者情节严重，那么该人可能构成聚众赌博罪。
   • 以赌博为业：指的是以赌博所得为主要生活来源或者挥霍来源的行为。如果某人长期以牌九赌博为主要活动，且赌博所得成为其主要生活来源或者挥霍来源，那么该人可能构成以赌博为业罪。

3. 小额赌博的特殊性：

   • 虽然5元、10元的赌博金额相对较小，但并不能因此就认为不构成犯罪或者违法行为。赌博行为的危害性并不仅仅取决于赌资的大小，还取决于赌博的频率、场所、参与人数以及是否造成其他社会危害等因素。
   • 此外，即使单次赌博的赌资较小，但如果多次进行赌博活动，且累计赌资较大，或者存在其他情节严重的情形，仍然可能构成赌博违法行为或者赌博罪。

建议：

• 无论赌资大小，赌博都是一种不良行为，不仅可能违反法律法规，还可能对个人和社会造成危害。因此，建议避免参与任何形式的赌博活动。
• 如果已经参与了赌博活动，并且担心可能构成违法行为或者犯罪，建议尽快向公安机关自首并说明情况，以便依法处理。
• 如果有任何法律疑问或者需要法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。