占用耕地修建道路工程是否合法，关键在于是否遵循了相关法律程序和规定。以下是对此问题的详细分析：
合法情况
审批程序：
- 若需占用耕地修建道路工程，必须按照法律规定，向当地县级以上人民政府自然资源主管部门等相关部门提出农用地转用审批申请。
- 经过审核并获得批准后，取得合法使用土地进行道路建设的许可文件。这是占用耕地修路的前提和基础，未经审批擅自占用是违法的。
规划要求：
- 所修道路必须符合土地利用总体规划和乡村规划。这意味着修路的地点、规模等都需要与规划相符，不能随意占用耕地。
- 修路的用途应与规划目的相符，如规划中明确该地块可用于交通基础设施建设，那么修路就是合法的；若规划中未明确或明确禁止，则修路就是违法的。
合理补偿：
- 对因修路被占用耕地的农民，应依法给予合理补偿。补偿通常包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等，确保被占地农民的合法权益得到保障。
- 补偿的标准和方式应按照相关法律法规和政策执行，不能随意克扣或拖延。
特殊情况：
- 若修路需要占用基本农田，必须经过国务院的批准。基本农田是耕地中的精华，受到严格保护，未经批准擅自占用是违法的。
- 基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得擅自改变或占用，这是为了保障国家的粮食安全和农业可持续发展。
违法情况
未经审批：
- 若未向相关部门申请，或申请未获得批准，就擅自占用耕地修路，属于违法占地行为。这种行为会受到相关部门的处罚，包括责令限期改正、恢复土地原状，并可能面临罚款等处罚。
超出审批范围：
- 虽然获得了审批，但实际修路占用的耕地面积、位置等与审批文件规定的不一致，超出部分视为违法占用。这种行为同样会受到处罚，因为审批文件是合法的依据，超出范围就是违法。
改变用途：
- 审批的修路用途发生改变，如原本获批是用于修建农用生产道路，却实际用于其他非农业建设用途，也属于违法行为。这种行为改变了土地的用途，违反了土地利用总体规划和乡村规划，会受到处罚。
法律责任：
- 被认定为违法占用耕地修路后，相关部门将责令限期改正、恢复土地原状，并可能面临罚款等处罚。这是为了维护土地的合法使用和保护农民的权益。
- 构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。如根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，可能面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的处罚。这是为了打击严重的违法占地行为，维护土地管理秩序。
合法修路程序概述
若村里确实需要修路并涉及占用耕地，应按照以下法定程序进行：
- 提交申请书至相关部门，说明修路的必要性、地点、规模等信息。
- 经过交管站和县级农村公路建设办公室审核，确保修路符合规划和审批要求。
- 获得县人民政府审批，取得合法使用土地进行道路建设的许可文件。
- 完成开工前的准备工作，如征地补偿、签订补偿协议等，确保被占地农民的合法权益得到保障。
- 只有在所有前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地进行修路。
综上所述，占用耕地修建道路工程是否合法，取决于是否遵循了合法的审批程序、是否符合规划要求，以及是否给予了农民合理的补偿。如果你有具体的修路项目或疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。