交警在执行公务时开车打电话，若该行为违反了交通法规中关于驾驶机动车不得拨打接听手持电话的规定，那么该行为是违法的；若交警是在非执行公务的私人驾驶过程中打电话，同样构成违法。以下是详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条：

   • 驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。这一规定明确指出了开车打电话是妨碍安全驾驶的行为，因此是违法的。

2. 《道路交通安全违法行为记分管理办法》：

   • 驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的，一次记3分。这表明了对此类违法行为的记分处罚措施。

3. 《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条：

   • 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。这提供了对违法行为的罚款处罚依据。

二、具体情形分析

1. 交警执行公务时：

   • 交警作为执法者，在执行公务时应当严格遵守交通法规，以身作则。如果交警在驾驶警车执行公务时打电话，且该行为违反了交通法规中关于驾驶机动车不得拨打接听手持电话的规定，那么该行为同样是违法的。这不仅损害了交警的形象，也破坏了法律的权威性和公正性。
   • 然而，如果交警在执行紧急公务时，如追捕逃犯、抢救伤员等，需要使用通讯设备进行联络，且该行为并未妨碍安全驾驶（如使用车载蓝牙、耳机等免提设备），那么该行为可能不构成违法。但这种情况需要具体分析，且交警应当尽可能减少对驾驶的干扰，确保行车安全。

2. 交警非执行公务时：

   • 如果交警在非执行公务的私人驾驶过程中打电话，且该行为违反了交通法规中关于驾驶机动车不得拨打接听手持电话的规定，那么该行为同样是违法的。交警作为公民，在私人驾驶过程中也应当遵守交通法规，确保行车安全。

三、法律后果与安全建议

1. 法律后果：

   • 对于开车打电话的违法行为，根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》和《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，驾驶员将面临一次记3分的处罚，并可能同时受到警告或二十元以上二百元以下的罚款。具体的处罚措施可能会因地区和具体情况而有所差异。

2. 安全建议：

   • 开车打电话会分散驾驶员的注意力，显著增加交通事故的风险。因此，为了自身和他人的安全，驾驶员在行车过程中应避免打电话等分心行为。
   • 如有紧急需要，建议使用车载蓝牙、耳机等免提设备来接听电话，以减少对驾驶的干扰。同时，也可以考虑在安全地点停车后再进行通话。

总结来说，无论是交警还是普通驾驶员，在驾驶机动车过程中都不得拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为。这是为了确保行车安全，保护道路使用者的生命财产安全。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。