控告人和被控告人陈述不一致，并不直接决定是否可以立案，但它是立案审查中的一个重要考量因素。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 立案的基本条件：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，立案需要满足两个基本条件：一是有犯罪事实发生，二是需要追究刑事责任。控告人和被控告人的陈述不一致，并不直接等同于没有犯罪事实发生或不需要追究刑事责任，因此，它不是立案的绝对障碍。

2. 陈述不一致的影响：

   • 控告人和被控告人的陈述不一致，可能表明双方对案件事实存在争议。在这种情况下，公安机关或检察机关会进行进一步的调查取证，以查明案件真相。
   • 陈述不一致也可能引发对证据真实性的质疑，从而要求更严格的证据审查标准。但这并不意味着无法立案，而是需要在立案前进行更充分的证据收集和审查。

3. 立案审查的流程：

   • 在立案审查阶段，公安机关或检察机关会综合考虑控告人的控告、被控告人的陈述、相关证据材料以及其他可能影响案件定性的因素。
   • 如果经过审查认为存在犯罪事实且需要追究刑事责任，即使控告人和被控告人的陈述不一致，也会依法立案。

4. 实践中的考量：

   • 在实践中，控告人和被控告人的陈述不一致是常见现象。公安机关或检察机关会依据证据规则，对双方陈述的真实性、合理性进行评估，并结合其他证据材料形成内心确信。
   • 如果控告人的陈述有其他证据支持，且被控告人的陈述缺乏合理性或证据支持，那么即使双方陈述不一致，也可能依法立案。

5. 法律建议：

   • 对于控告人而言，应尽可能提供详细、真实的陈述，并配合公安机关或检察机关的调查取证工作，以支持自己的控告。
   • 对于被控告人而言，同样应如实陈述案件事实，并提供相关证据材料以证明自己的清白。在陈述不一致的情况下，更应积极配合调查，以澄清事实。

总结来说，控告人和被控告人陈述不一致并不直接决定是否可以立案。立案的关键在于是否存在犯罪事实且需要追究刑事责任。在陈述不一致的情况下，公安机关或检察机关会进行进一步的调查取证和证据审查工作，以查明案件真相并依法作出决定。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。