关于您提出的“姐姐是否是妹妹的监护人”这一问题，我们可以根据《中华人民共和国民法典》的相关规定来详细解答。
首先，需要明确的是，父母是未成年子女的法定监护人。这意味着，在正常情况下，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务，这种监护职责一直延续到子女成年后终止。
然而，在某些特殊情况下，如父母已经死亡或者没有监护能力时，就需要由其他有监护能力的人来担任监护人。根据《中华人民共和国民法典》第二十七条的规定，这些有监护能力的人按顺序包括：
祖父母、外祖父母：作为第一顺序的监护人，他们通常在父母无法履行监护职责时，承担起对未成年孙子女或外孙子女的监护责任。
兄、姐：如果祖父母、外祖父母也无法担任监护人，或者他们放弃监护权，那么有监护能力的兄、姐就成为第二顺序的监护人。这意味着，在特定条件下，姐姐确实可以成为妹妹的监护人。但这里有一个前提，即姐姐必须具备监护能力，包括经济能力、生活照顾能力以及教育能力等。
其他愿意担任监护人的个人或者组织：如果前两个顺序的监护人都无法担任，或者他们放弃监护权，那么其他愿意担任监护人的个人或者组织也可以成为监护人。但这一选择需要经过未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门的同意。
此外，如果在实际操作中出现监护争议，比如多个具有监护资格的人都愿意担任监护人，或者应当担任监护人的人认为自己不适合担任，那么可以按照《中华人民共和国民法典》的相关规定进行协商。协商不成的，可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。如果有关当事人对指定不服，还可以向人民法院申请指定监护人。
综上所述，姐姐在特定条件下可以成为妹妹的监护人，但这一选择需要满足一定的法律条件和程序。如果您或您的家人面临这样的监护问题，建议咨询专业的法律人士或相关机构，以确保监护权的合法性和有效性。