起诉两次败诉后，一般情况下不能再次以同一事实和理由重新起诉，但可以通过其他法律途径寻求救济。以下是对这一问题的详细分析：
一、不能重新起诉的原因
在民事诉讼中，我国实行“两审终审制”，即一个案件经过两级人民法院审判即告终结。这意味着，当第二审人民法院作出判决后，该判决即为终审判决，具有法律效力，当事人应当履行。此时，当事人不能再以同一事实和理由向人民法院提起诉讼，这是为了维护司法裁判的权威性和稳定性，避免无休止的诉讼和司法资源的浪费。
二、可采取的救济途径
尽管不能直接重新起诉，但当事人仍然可以通过以下途径寻求法律救济：
申请再审：
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，如果当事人对已经发生法律效力的判决、裁定认为有错误，可以向上一级人民法院申请再审。
- 再审的申请需要在判决、裁定发生法律效力后的特定时间内提出（一般为六个月内），并需要符合法律规定的情形，如有新的证据足以推翻原判决、原判决认定的基本事实缺乏证据证明等。
- 人民法院会对再审申请进行审查，如果认为符合再审条件，会裁定再审；否则，会驳回再审申请。
提出抗诉：
- 如果当事人认为二审判决存在重大错误，还可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉。
- 人民检察院会对申请进行审查，如果认为判决确实存在错误，可能会向人民法院提出抗诉，要求重新审理案件。
另行起诉（针对新情况）：
- 如果在二审判决生效后出现了新的情况或证据，且这些新情况或证据与原来的诉讼标的不同，当事人可以基于新的情况或证据另行起诉。
- 但需要注意的是，这种另行起诉必须满足民事诉讼法关于起诉的条件，并且不能与之前的诉讼构成重复起诉。例如，如果原诉讼是关于合同违约的，而新出现的情况是关于合同无效的，且这一新情况在之前的诉讼中未被涉及，那么当事人可以基于合同无效这一新情况另行起诉。
三、实际操作建议
- 仔细审查判决：在考虑申请再审或提出抗诉前，当事人应仔细审查二审判决，确定是否存在符合再审或抗诉条件的错误。
- 收集新证据：如果打算基于新情况或证据另行起诉，当事人应积极收集相关证据，确保新情况或证据的真实性和关联性。
- 咨询专业律师：在采取任何法律行动前，建议当事人咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和指导。
作为王旭东律师，我专注于刑事辩护和行政纠纷领域，如果你在这方面有任何法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。