非机动车违规载人的罚则主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，以及各地根据实际情况制定的具体规定，违规者可能面临警告、罚款甚至车辆被扣留的处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与总体规定

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条：

   • 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。
   • 非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

2. 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条：

   • 该条例对非机动车载物尺寸有明确规定，并授权省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际制定自行车载人的具体规定。

二、具体载人规定与差异

非机动车载人的具体规定因地区而异，以下是一些典型地区的规定：

1. 北京市：

   • 成年人驾驶自行车可以在固定座椅内载一名12岁以下儿童。
   • 未成年人驾驶自行车不得载人。
   • 违规者处警告或20元罚款。

2. 上海市：

   • 电动自行车仅可搭载一名12周岁以下未成年人，6岁以下需使用固定座椅。
   • 自行车等非机动车不得载人。
   • 违规者处警告或50元罚款。

3. 广东省：

   • 自行车、电动自行车在城市市区不得载人，但安装有固定安全座椅的可附载一名身高1.2米以下儿童。
   • 其他道路载人不得超过一人。
   • 违规者处警告或50元罚款。

三、违规载人的定义与处罚

• 违规载人：指非机动车载人超过设计数量或方式不符合安全规定，如驾驶员搭载超过规定人数或年龄限制的乘客。
• 处罚措施：
  • 公安机关交通管理部门可依法进行警告。
  • 或视情节处以五元至五十元罚款。
  • 拒罚者，交警有权扣留非机动车。

四、实际应用与建议

1. 了解当地规定：非机动车驾驶人在骑行前应详细了解并遵守当地的法律法规，特别是关于非机动车载人的具体规定。
2. 合理规划出行方式：为确保道路交通秩序和安全，建议广大非机动车驾驶人务必遵守相关法律法规，合理规划出行方式，避免违规载人带来的法律风险与安全隐患。
3. 增强安全意识：非机动车载人不仅可能面临法律处罚，更重要的是可能危及自身和他人的安全。因此，驾驶人应增强安全意识，不违规载人。

总结：非机动车违规载人的罚则因地区而异，但通常都包括警告、罚款甚至车辆被扣留的处罚。为确保自身和他人的安全，以及避免不必要的法律风险，建议非机动车驾驶人严格遵守当地的法律法规，不违规载人。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。