针对“公电私用”这一问题，这是一个涉及公共资源合理使用和法律法规遵守的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、公电私用的定义与危害
公电私用，指的是未经允许，擅自将公共电力资源用于私人用途的行为。这种行为不仅违反了公共资源的使用原则，还可能对公共设施造成损害，甚至引发安全隐患。例如，私接公共路灯电源用电，可能导致线路过载、老化，进而影响公共照明的正常运行，甚至引发火灾等安全事故。
二、法律法规依据
根据《城市照明管理规定》等相关法律法规，任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其它设施或者接用电源。违反这一规定，将面临行政处罚，包括罚款和赔偿损失等。如您所提到的案例中，当事人祝某因擅自借用公共照明用电，被处以1000元罚款，并追缴所窃电量电费。
三、处理公电私用的建议
加强宣传教育：通过社区公告、专题学习会等方式，提高公众对公电私用危害性的认识，破除“蹭点电不算事”的错误认知，引导大家合理、合规使用电力资源。
完善管理制度：制定明确的电力使用管理制度，明晰公电私用的纪律边界。对于公共充电设施等，可以实行“谁使用、谁付费”的管理模式，确保电力资源的合理分配和使用。
加强监督执法：建立健全的监督机制，对公电私用行为进行及时发现和制止。对于违法行为，要依法进行处罚，形成有效的震慑作用。
鼓励举报与参与：鼓励公众积极参与监督，对于发现的公电私用行为，可以向相关部门进行举报。同时，也可以组织志愿者等力量，共同参与公共资源的保护和管理。
四、具体案例参考
如您所提到的怀集县城管局查处居民私接公共路灯电源用电行为的案例，就是一个典型的公电私用处理案例。该案例中，执法人员通过现场取证、笔录调查等方式，依法对当事人进行了行政处罚，并追缴了所窃电量电费。这一案例不仅体现了法律法规的严肃性，也为我们处理类似问题提供了有益的参考。
综上所述，公电私用是一种违法行为，不仅违反了公共资源的使用原则，还可能对公共设施造成损害。我们应该加强宣传教育、完善管理制度、加强监督执法，并鼓励公众积极参与监督，共同维护公共资源的合理使用和公共设施的安全运行。