结论：未经他人同意私自发布别人身份证照片是违法的，这种行为不仅侵犯了他人的隐私权、肖像权，还可能触犯治安管理处罚法和刑法，需承担相应的法律责任。
详细分析：
侵犯隐私权：
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。身份证照片上的个人信息，如姓名、住址、身份证号码等，均属于个人隐私范畴。
- 行为性质：未经权利人允许，擅自发送其身份证照片，无疑是对其隐私权的严重侵犯。这种行为剥夺了他人对自身隐私的控制权，使其私人生活安宁和私人信息秘密受到非法侵扰。
侵犯肖像权：
- 法律原则：公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。虽然发布身份证照片可能并非直接以营利为目的，但此行为若对他人造成不良影响或损害，同样构成对肖像权的侵犯。
- 实际影响：即使非营利目的，如果身份证照片的发布导致他人名誉受损、社会评价降低等，发布者仍需承担相应的法律责任。
可能违反治安管理处罚法：
- 具体规定：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，可处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
- 行为后果：私自发布他人身份证照片，若被认定为散布他人隐私，将面临上述行政处罚。
可能触犯刑法：
- 犯罪情形：如果发送身份证照片的行为伴随着其他违法行为，如恶意散布、利用照片进行诈骗、出售或购买个人信息等，那么还可能触犯《中华人民共和国刑法》中关于侵犯公民个人信息罪、诈骗罪等相关条款。
- 法律后果：一旦构成犯罪，将面临更为严重的法律后果，包括但不限于有期徒刑、罚金等刑事处罚。
法律责任：
- 民事责任：侵犯他人隐私权，依法应当承担停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。受害者有权要求侵权者消除影响、恢复名誉，并赔偿因此造成的经济损失和精神损害。
- 刑事责任：如果行为人的行为构成犯罪的，还应当依法追究刑事责任，接受国家法律的制裁。
合法例外情形：
- 在特定合法情形下，如司法机关为执行公务需要依法公开相关信息等，发布他人身份证照片不违法。但这些情形需严格遵循法律规定和程序要求。
建议：
- 尊重他人隐私：在日常生活中，我们应尊重他人的隐私权和个人信息保护，不擅自传播他人的身份证照片或其他个人信息。
- 及时维权：如果发现自己的身份证照片被他人擅自发布，应及时向相关部门举报，并寻求法律帮助，以维护自己的合法权益。
- 提高法律意识：了解并遵守相关法律法规，避免因为无知而触犯法律。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。