项目介绍费是否算回扣，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从不同角度为你详细分析：
合法项目介绍费与回扣的区分
合法性基础：
- 合法的项目介绍费：如果项目介绍费是基于合法的中介服务合同，且介绍人确实为促成项目合作提供了实质性的服务（如信息搜集、协调沟通、专业咨询等），同时该费用在合同中有明确约定，且符合行业惯例和市场价格水平，那么这种介绍费通常是合法的，不属于回扣。
- 回扣：回扣通常是指在商业活动中，一方为了获取不正当利益，在账外暗中向对方或其相关人员支付的钱款或实物。回扣往往与非法利益输送、商业贿赂等违法行为相关联，是法律所禁止的。
行为性质：
- 合法的项目介绍费：是公开、透明的，通常会在合同中明确约定，且介绍人会按照合同约定提供服务并收取费用。
- 回扣：则是秘密进行的，往往不在合同中体现，且可能涉及虚假报销、账外暗中等手段来掩盖非法支付的事实。
具体情境下的判断
如果项目介绍费符合以下条件，则不属于回扣：
- 介绍人与项目双方签订了合法的中介服务合同；
- 介绍费在合同中有明确约定，且符合行业惯例和市场价格水平；
- 介绍人确实为促成项目合作提供了实质性的服务；
- 介绍费的支付和收取都是公开、透明的，没有账外暗中等行为。
如果项目介绍费存在以下情形，则可能构成回扣：
- 介绍费没有合法的合同依据，或者合同中的约定明显不合理；
- 介绍人没有为促成项目合作提供实质性的服务，或者提供的服务与收取的费用明显不成比例；
- 介绍费的支付和收取是秘密进行的，存在账外暗中等行为；
- 介绍费与项目合作中的不正当利益输送、商业贿赂等违法行为相关联。
法律后果与风险提示
- 如果项目介绍费被认定为回扣：可能涉及商业贿赂等违法行为，介绍人和相关方可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得等）甚至刑事处罚（如行贿罪、受贿罪等）。
- 如果项目介绍费是合法的：则介绍人和相关方可以依法收取和支付费用，无需承担法律责任。但需要注意的是，即使介绍费是合法的，也应当确保合同的合法性和有效性，以及服务的实质性和合理性，以避免引发不必要的法律纠纷。
建议：在涉及项目介绍费时，务必确保合同的合法性和有效性，明确约定介绍费的金额、支付方式、服务内容等条款。同时，介绍人应当为促成项目合作提供实质性的服务，并确保费用的支付和收取都是公开、透明的。如果有任何疑问或不确定之处，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。