关于渎职罪造成国资损失400万但退赔后的量刑问题，需结合具体情节综合判断，但可明确的是，退赔行为会作为量刑的重要考量因素，可能减轻处罚。 以下从不同角度详细分析：

一、渎职罪的基本量刑框架

根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

对于“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”的具体标准，司法实践中通常参考相关司法解释。虽然直接针对400万国资损失的明确量刑标准可能因地区和具体案情而异，但一般而言，400万可视为重大损失，可能触及上述条款中的“重大损失”标准。

二、退赔行为对量刑的影响

1. 退赔作为量刑情节：

   • 退赔行为表明犯罪嫌疑人或被告人对犯罪后果的积极弥补态度，是量刑时的重要考量因素。
   • 根据《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》，对于退赃、退赔的，综合考虑犯罪性质，退赃、退赔行为对损害结果所能弥补的程度，退赃、退赔的数额及主动程度等情况，可以减少基准刑的30%以下。

2. 具体影响分析：

   • 若退赔及时且全额，可能显著减轻处罚，甚至在某些情况下可能争取到缓刑或更轻的刑罚。
   • 若退赔部分或存在其他恶劣情节（如多次渎职、造成严重社会影响等），则退赔对量刑的减轻作用可能相对有限。

三、其他可能影响量刑的因素

1. 犯罪性质与情节：

   • 滥用职权与玩忽职守在量刑上可能存在差异，滥用职权通常主观恶性更大，量刑可能更重。
   • 是否存在其他恶劣情节，如索贿、受贿、徇私舞弊等，将直接影响量刑。

2. 犯罪后果的严重程度：

   • 除了国资损失外，是否造成其他严重后果（如人员伤亡、社会不稳定等）也是量刑的重要考量。

3. 被告人的认罪态度与悔罪表现：

   • 认罪态度好、悔罪表现明显的被告人，通常更容易获得从轻处罚。

四、具体案例与量刑建议

• 假设案例：某国家机关工作人员因玩忽职守导致国资损失400万，但事后积极退赔且认罪态度良好，无其他恶劣情节。

  • 量刑建议：在此情况下，被告人可能面临三年以下有期徒刑或拘役的刑罚，但因退赔和认罪态度良好，可能争取到更轻的刑罚或缓刑。

• 另一假设案例：某国家机关工作人员滥用职权导致国资损失400万，且存在索贿行为，事后退赔部分损失。

  • 量刑建议：在此情况下，被告人可能面临三年以上七年以下有期徒刑的刑罚，退赔行为虽可能减轻处罚，但因存在索贿等恶劣情节，减轻幅度可能有限。

总结与建议：

1. 退赔行为对量刑有积极影响，但具体影响需结合犯罪性质、情节、后果及被告人的认罪态度等因素综合判断。
2. 建议被告人积极退赔，并表现出良好的认罪态度和悔罪表现，以争取更轻的刑罚。
3. 具体量刑需由法院根据案件事实和法律规定综合判断，因此，若您或您身边的人涉及此类案件，建议直接向我咨询，以便提供更具体的法律建议。