行政虚假诉讼一般属于公诉案件，但具体是否构成公诉案件需根据案件具体情况及法律规定来判断。以下是对此问题的详细解答：

一、行政虚假诉讼是否构成公诉案件

行政虚假诉讼，通常指的是在行政诉讼过程中，当事人或其他相关人员通过虚构事实、伪造证据等手段，提起虚假的行政诉讼，以谋取不正当利益或达到其他非法目的的行为。这种行为不仅损害了司法权威和司法公正，也浪费了司法资源，因此，对于符合犯罪构成的行政虚假诉讼行为，应当依法追究刑事责任。

在司法实践中，行政虚假诉讼如果构成犯罪，如诈骗罪、妨害作证罪等，那么该案件就属于公诉案件。公诉案件是指由检察机关代表国家向法院提起诉讼，要求追究被告人刑事责任的案件。对于行政虚假诉讼构成的公诉案件，检察机关将依法履行职责，对犯罪嫌疑人进行起诉。

二、如何起诉行政虚假诉讼构成的公诉案件

如果行政虚假诉讼行为构成犯罪，并需要作为公诉案件进行起诉，那么通常遵循以下流程：

1. 立案侦查：

   • 公安机关在接到报案、控告、举报或自行发现犯罪线索后，会进行初步调查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，会立案侦查。
   • 在侦查过程中，公安机关会收集证据，查明犯罪事实，并采取必要的强制措施，如拘留、逮捕等。

2. 审查起诉：

   • 侦查终结后，公安机关会将案件移送检察机关审查起诉。
   • 检察机关会对案件进行全面审查，包括证据的合法性、充分性，犯罪事实的清楚性等。
   • 如果检察机关认为案件符合起诉条件，会向法院提起公诉；如果认为不符合起诉条件，会作出不起诉决定。

3. 法院审判：

   • 法院在接到检察机关的起诉书后，会依法组成合议庭，对案件进行审理。
   • 在审理过程中，法院会听取控辩双方的意见，审查证据，查明事实，并依法作出判决。

三、特殊情况下的处理

• 如果行政虚假诉讼行为不构成犯罪：

  • 那么该行为可能受到行政处罚或民事制裁，如罚款、拘留、赔偿损失等。
  • 在这种情况下，受害者或相关利益方可以向有关行政机关投诉或举报，要求行政机关对违法行为人进行处罚。

• 如果行政虚假诉讼行为涉及多个法律关系或复杂事实：

  • 可能需要综合运用刑事、民事、行政等多种法律手段进行解决。
  • 在这种情况下，建议受害者或相关利益方及时咨询专业律师，以便制定合适的法律策略。

如有任何关于行政虚假诉讼或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。