核心结论：个人合同上没有的耕地被私自买卖且无新合同，该买卖行为可能因违反法律强制性规定而无效，买卖双方需承担相应法律责任，同时可采取协商、投诉举报、诉讼等措施解决纠纷。以下为详细分析：

法律层面分析

1. 耕地买卖的合法性
   • 根据我国相关法律规定，耕地属于农民集体所有，个人对耕地仅享有承包经营权。承包经营权人可以在一定条件下依法流转土地经营权，但土地所有权的买卖是被严格禁止的。所以，个人私自买卖耕地（这里应理解为涉及土地所有权或不符合法定条件的经营权流转）的行为本身是违法的。
   • 即使是在合法的土地经营权流转中，也需要遵循法定程序和条件。例如，流转期限不得超过承包期的剩余期限；受让方须有农业经营能力或者资质；在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权等。如果私自买卖耕地未满足这些条件，同样可能面临法律风险。
2. 合同缺失的影响
   • 合同是明确双方权利义务关系的重要法律文件。在没有合同的情况下，买卖双方的权利义务缺乏明确的书面约定，一旦发生纠纷，难以依据合同条款来确定各自的责任和权益。
   • 从证据角度来看，没有合同会使证明买卖关系存在以及具体交易内容变得困难。在法律程序中，证据的充分性和合法性对于维护自身权益至关重要。缺乏合同可能导致在主张权利时面临举证不能的风险。

责任承担

1. 民事责任
   • 如果该买卖行为被认定无效，因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。例如，如果卖方明知耕地不能私自买卖仍进行交易，而买方也存在过错（如明知违法仍购买），那么双方可能需要根据各自的过错程度分担损失。
   • 此外，如果因私自买卖耕地给集体或其他第三方造成了损失，买卖双方还可能需要承担连带赔偿责任。
2. 行政责任
   • 对于私自买卖耕地的行为，相关行政部门有权进行查处。根据情节轻重，可能会给予警告、罚款、没收违法所得等行政处罚。例如，如果违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，还可能面临更严厉的行政处罚。
3. 刑事责任（极端情况）
   • 在某些严重情况下，私自买卖耕地可能构成犯罪。例如，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，可能构成非法转让、倒卖土地使用权罪，依法将被追究刑事责任。

解决措施

1. 协商解决
   • 买卖双方可以尝试通过友好协商的方式解决纠纷。在协商过程中，双方可以就返还财产、赔偿损失等事项进行沟通，争取达成一致意见。协商解决的好处是成本较低、效率较高，且有利于维护双方的关系。
2. 投诉举报
   • 如果认为该私自买卖耕地的行为违反了相关法律法规，可以向当地的土地管理部门、农业部门等相关行政部门进行投诉举报。行政部门在接到举报后，会依法进行调查处理，对违法行为进行制止和处罚。
3. 诉讼解决
   • 如果协商和投诉举报都无法解决问题，买卖双方可以向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，需要提供相关证据证明买卖关系的存在、违法事实以及自己的损失等情况。法院会根据法律规定和事实情况，作出公正的判决。