有权定性偷税漏税的机关主要是税务机关，在特定情况下，司法机关（如公安机关、人民检察院、人民法院）也会涉及对偷税漏税行为的定性。以下是对这一问题的详细分析：
税务机关的定性权
法律依据：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
定性过程：
- 税务机关在税收征管过程中，通过税务稽查、纳税评估等手段，发现纳税人存在偷税行为的，会依法进行调查取证，并根据调查结果作出定性处理。
- 税务机关的定性处理通常包括补缴税款、加收滞纳金、罚款等行政处罚措施。如果偷税行为构成犯罪，税务机关会将案件移送司法机关处理。
司法机关的定性权
公安机关：
- 当税务机关发现偷税行为涉嫌犯罪，需要追究刑事责任时，会将案件移送公安机关立案侦查。
- 公安机关在侦查过程中，会依法收集证据，查明犯罪事实，并对犯罪嫌疑人采取强制措施。
人民检察院：
- 公安机关侦查终结后，会将案件移送人民检察院审查起诉。
- 人民检察院在审查起诉过程中，会对案件事实、证据进行全面审查，并决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉。
人民法院：
- 如果人民检察院决定对犯罪嫌疑人提起公诉，案件将进入人民法院审判阶段。
- 人民法院在审判过程中，会依法审理案件，查明事实，适用法律，并对犯罪嫌疑人作出有罪或无罪的判决。
综合分析
- 税务机关与司法机关的协作：在偷税漏税案件的定性过程中，税务机关与司法机关通常保持密切协作。税务机关负责行政处罚和案件移送，司法机关负责刑事追究。这种协作机制有助于确保偷税漏税行为得到及时、有效的打击。
- 定性标准的统一性：无论是税务机关还是司法机关，在定性偷税漏税行为时，都需要遵循统一的法律标准。这有助于确保案件处理的公正性和一致性。
- 纳税人的权利保障：在定性过程中，纳税人也享有相应的权利保障。例如，纳税人有权对税务机关的处罚决定提出行政复议或行政诉讼；在司法程序中，纳税人有权委托律师进行辩护等。
总结来说，有权定性偷税漏税的机关主要是税务机关，在特定情况下，司法机关也会涉及对偷税漏税行为的定性。这一过程中，税务机关与司法机关保持密切协作，共同打击偷税漏税行为。如果您在税务或发票方面遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。