欺诈发行证券的，证券法对发行人的处罚主要体现在刑事责任和行政责任两个方面，以下是对这两个方面的详细分析：
一、刑事责任
根据《中华人民共和国刑法》第一百六十条的规定，若发行人在招股说明书、认股书、公司债券募集办法等发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，发行股票、公司债券、存托凭证或国务院依法认定的其他证券，且数额巨大、后果严重或有其他严重情节的，将面临以下刑事处罚：
一般情况：处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。这里的罚金数额，虽然刑法未明确具体比例，但通常会根据非法募集资金的金额及案件具体情况来确定，实践中可能参照相关司法解释或司法实践经验。不过，在部分具体解读中，也提及了一般情况下的罚金可能为非法募集资金金额的百分之一以上百分之五以下（此比例非刑法原文直接规定，而是基于实践中的理解与适用），但更准确且直接的法律依据是刑法原文的表述，即“并处或者单处罚金”，具体数额由法院综合考量。而针对数额特别巨大、后果特别严重或有其他特别严重情节的，则处五年以上有期徒刑，并处罚金。
对控股股东、实际控制人的特别处罚：若控股股东、实际控制人组织、指使实施上述欺诈发行行为，将面临更为严厉的处罚。具体为：处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之二十以上一倍以下罚金；数额特别巨大、后果特别严重或有其他特别严重情节的，则处五年以上有期徒刑，并处非法募集资金金额百分之二十以上一倍以下罚金。
对单位的处罚：单位若犯欺诈发行证券罪，将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述一般处罚规定进行处罚。单位罚金的具体数额，同样会依据非法募集资金的金额及案件的具体情况来确定，通常为非法募集资金金额的百分之二十以上一倍以下。
二、行政责任
除刑事责任外，根据《公司法》和《证券法》的相关规定，发行人还可能面临以下行政处罚：
责令停止发行：若发行人存在欺诈发行行为，证券监管机构有权责令其停止发行，防止损失进一步扩大。
退还所募资金及其利息：发行人需退还因欺诈发行而募集的资金及其产生的利息，以弥补投资者的损失。
处以罚款：根据欺诈发行的情节严重程度，证券监管机构可对发行人处以一定数额的罚款，罚款的具体数额将依据相关法律法规及案件具体情况来确定。
三、量刑考量因素
在具体量刑时，法院会综合考虑多种因素，包括但不限于：
总结来说，欺诈发行证券的发行人将面临严厉的刑事处罚和行政处罚。作为发行人，应严格遵守相关法律法规，确保发行文件的真实性和准确性，以维护证券市场的公平、公正与透明。若您有任何关于金融保险领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。