前方溜车撞到后车，一般情况下由溜车方（即前车）承担全部责任。这一结论主要基于以下法律分析和实际情况考量：

一、法律原则与规定

1. 《道路交通事故处理程序规定》第六十条：公安机关交通管理部门会根据当事人的行为对事故发生的作用以及过错的严重程度来确定责任。溜车行为直接反映了驾驶员未能尽到合理的车辆控制义务，存在明显的操作不当或疏忽，是导致事故发生的直接原因。因此，溜车方通常需承担全部责任。

2. 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任。在前车溜车撞后车的情形中，前车驾驶员因未采取有效制动措施导致车辆后溜，是事故发生的直接原因，应承担主要或全部责任。

二、不同场景下的责任认定

1. 停车时溜车：无论是在停车场、路边停车位还是临时停车点，驾驶员都有确保车辆停稳并采取有效制动措施的义务。若因未拉手刹、挂错挡等原因导致溜车，驾驶员需负全责。

2. 等红灯时溜车：在等红灯的短暂停止状态下，若车辆溜车撞到后车，同样是溜车方的过错。因为后车在此情况下通常处于静止且保持合理间距，无过错可言。

三、特殊情况下的责任划分

尽管一般情况下溜车方需承担全部责任，但也存在一些特殊情况，此时责任划分可能更为复杂：

1. 后车存在过错：

   • 若后车在行驶过程中存在超速、违规变道等行为，且该行为与事故发生存在因果关系，则可能根据具体过错程度减轻前车的赔偿责任。但此类情况需通过交警部门调查取证后综合判定。
   • 在前车溜车时，若后车仍继续慢速前行并发生追尾，后车将承担全部责任，因其未采取合理避险措施。

2. 前车故障原因溜车：

   • 如前车因刹车系统突然失灵等突发故障溜车，且已采取合理警示和避险措施，而后车未能避免碰撞，责任划分可能更为复杂。可能判定双方都有责任或后车承担主要责任，具体取决于故障的不可预见性、不可避免性以及后车的避险可能性。
   • 若因道路设计缺陷、突发自然灾害等不可预见、不可避免的原因导致前车溜车，可根据实际情况免除或减轻前车责任。此类情形需提供权威机构出具的证明文件。

四、建议措施

1. 保存证据：如遇此类事故，应立即保存相关证据，如行车记录仪记录、现场照片等，以便后续责任认定和保险理赔。

2. 及时报警：事故发生后，应及时报警并通知交警部门进行处理。交警部门会进行现场勘查、调查和取证，最终出具交通事故责任认定书作为事故责任划分和后续赔偿处理的重要依据。

总结来说，前方溜车撞到后车时，一般情况下由溜车方承担全部责任。但在特殊情况下，如后车存在过错或前车因故障原因溜车等，责任划分可能更为复杂。因此，在处理此类事故时，应综合考虑各种因素，并依据相关法律法规进行公正、合理的责任认定。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。