在堵车或其他非紧急情况下，占用应急车道行驶是明确的违法行为，这种行为会受到相应的交通处罚。具体来说，根据《道路交通安全违法行为记分管理办法》的规定，驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶的，无论是因为堵车还是其他非紧急原因，都将被一次记6分。

此外，除了扣分之外，此类行为还可能面临罚款的处罚。根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，非法占用应急车道的驾驶者将受到警告或二十元以上二百元以下的罚款，而在实际执法中，罚款金额通常为200元。

应急车道是专为处理紧急事务而设置的，如工程救险、消防救援、医疗救护以及民警执行紧急公务等。它的存在确保了这些特种车辆在紧急情况下能够迅速通行，及时处理突发状况，从而保障人民群众的生命财产安全。因此，非法占用应急车道不仅违反了交通法规，更可能严重阻碍应急车辆的通行，延误救援时间，对公共安全构成极大威胁。

为了维护道路交通秩序和公共安全，我强烈建议所有驾驶者增强交通安全意识，自觉遵守法律法规，不随意占用应急车道。在遇到堵车或其他非紧急情况时，请耐心等待或选择其他合法路线行驶，共同营造一个安全、有序的道路交通环境。