未满16周岁的未成年人被视为童工。以下是对这一问题的详细分析：
一、童工的法定定义与年龄界限
根据《中华人民共和国劳动法》第十五条以及《禁止使用童工规定》第二条的明确规定，童工是指未满16周岁，与单位或个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或个体劳动的少年、儿童。这一法律界定清晰明确，旨在保护未成年人的合法权益，防止他们过早进入劳动力市场，从而影响其身心健康和正常成长发育。
二、禁止雇佣童工的法律规定
普遍禁止：法律明确禁止用人单位招用未满16周岁的未成年人。这是法律对未成年人保护工作的一项重要内容，具有强制性。任何单位或个人都不得非法雇佣童工，以确保未成年人的身心健康和正常成长。
特定例外：尽管一般禁止雇用童工，但法律也允许在特定条件下进行例外。文艺、体育和特种工艺单位在符合国家有关规定的前提下，可以招用未满16周岁的未成年人。然而，这种雇用必须履行严格的审批手续，并确保未成年人在工作期间身心健康得到保障，同时不影响其接受义务教育的权利。
三、违法雇佣童工的法律后果
行政处罚：如果用人单位非法招用未满16周岁的未成年人，劳动行政部门将责令其改正，并处以罚款。具体而言，按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。这是对违法行为的一种直接制裁手段。
严重情节的处罚：对于情节严重的违法行为，如在使用有毒物品的作业场所使用童工，或者多次违法雇佣童工等，市场监督管理部门可能会吊销该单位的营业执照，从而彻底剥夺其经营资格，以示严惩。
四、保护未成年人权益的重要性与建议
法律的严格规定不仅是对用人单位的约束，更是对未成年人合法权益的有力保障。通过禁止雇用童工，国家旨在确保未成年人能够健康成长，接受必要的教育，为未来的社会生活打下坚实的基础。作为企业和个人，在雇佣员工时必须严格遵守关于童工的法律规定，确保不雇佣童工，以保护未成年人的合法权益。同时，也应加强对未成年人的保护意识，共同营造一个健康、安全的成长环境。
总结：未满16周岁的未成年人被视为童工，法律对其有严格的保护规定。任何单位或个人都应遵守这些法律规定，不得非法雇佣童工。如果你有任何关于劳动工伤或其他法律领域的问题，都可以直接向我咨询。